“真金白银”发放补贴 山东推动消费扩容提质

山东2022年“十大扩需求”行动计划中，用两节的篇幅重点规划了本年度促进消费升级扩容的行动目标：传统消费升级方面，着力完善城乡消费供给体系，扩大优质商品和服务供给，促进传统消费提档升级；新兴消费扩容方面，着力加快线上线下消费融合，积极培育消费新增长点，力争实现全省网络零售额快速增长。

进入6月份，第六届山东文化和旅游惠民消费季开启，一连串惠民举措集中上新，“行动目标”正式落地。

6月2日山东文化和旅游惠民消费季在印象济南·泉世界举办启动仪式，全省16市同步发放文旅惠民消费券；

6月4日晚，“2022惠享山东消费年”暨家电消费节启动式举行，以“至诚山东·乐享消费”为活动主题，在全省16市举办系列促消费活动，省市发放9亿元汽车、家电、零售、餐饮专项消费券，活跃消费市场、释放消费潜力。

除“真金白银”的实惠外，这届文旅惠民消费季的活动设计较之以往更为丰富，惠民举措也更有看点。

拓展城乡消费，提升服务品质

从本届文旅惠民消费季的创新点与亮点来看，山东此次多措并举、“新招连发”，旨在从推动城乡居民文旅消费升级、提升文旅消费品质入手，充分激发文旅消费活力。

一是大数据助力文旅消费体验升级。本届文旅惠民消费季重在打造“好客山东·云游齐鲁”智慧文旅平台，充分整合资源，优化升级消费券发券、领券、用券、核算全流程服务功能；同时，通过“云游齐鲁”平台实时对文旅企业、文旅产品、消费情况、用户属性、行为画像等数据进行全量采集、存储、查询、展示，利用大数据分析，掌握消费券领用情况，根据消费季时间进度、活动安排动态调整消费券发放的节奏和数量，提高消费券的使用效率。

以大数据分析赋能文旅惠民应用场景，全面分析消费者需求，有针对性地加强文旅消费供给，实现文旅消费供需的精准匹配。

二是重在文旅消费资源的城乡均衡布局。本届文旅惠民消费季重点打造宣推的活动中，如第五届“好客山东服务节”暨黄河口文化美食节，有意推动黄河沿线城市知名农产品生产企业与各饭店餐饮企业的深入合作，打造黄河沿线城市文旅特色品牌；如文旅惠农·齐鲁大集则主张挖掘乡村文化元素，创新乡村文旅产品供给，通过省、市、县联动，打造“齐鲁大集”文旅惠农展销会，多点布局、云上展销，促进齐鲁名优农产品、农村文创产品消费升级。

创意+青春，抓住消费主力人群

今年初发布的《2021中国新消费创新趋势发展分析》显示，数字化驱动的新消费时代，主流消费群体变化，“以90后为核心，95后逐渐成为主流”的年轻人正逐渐成为新消费时代的消费主力。乐于尝鲜、国货自强等年轻人当中流行的消费价值观，正加速细分圈层化。

可以看到，本届消费季牢牢把握住当代年轻人“爱新潮”“爱国潮”的消费趋势，“4+7+10”活动架构下重点打造的10大活动可以说是为以上画像下的消费主力军“量体裁衣”：

如“运河手造国潮文化周”打造运河文化特色IP，推出运河特色文创产品，开展“衣冠运河”非遗体验活动、“食在运河”美食体验活动、“栖居运河”家居展销活动、“行观运河”主题演出、“玩转运河”国潮市集等文旅消费活动；

齐鲁国际动漫展整合和引进国内外及省内知名动漫、游戏产品，联动省动漫行业协会及省外动漫、游戏专业机构，开展齐鲁动漫原创大赛、 Cosplay展演、衍生产品创意市集、动漫社团沙龙、动漫版权论坛等；

青年文旅消费节联合团省委，立足年轻人的新消费潮流，围绕音乐、电竞、直播等热点消费领域，整合各大商圈、景区、书店等文娱休闲资源，突出“线上+线下”消费带动，开设文创市集、音乐市集等主题街区，丰富青年消费场景；

“齐鲁青未了”青春游学季，针对青年群体开展季度景区优惠、景区一卡通优惠、酒店优惠、抖音打卡赢福利等活动，同时也针对少年儿童群体开展红色研学、非遗研学、中华优秀传统文化研学体验活动等；

夜间文旅嘉年华则鼓励山东省文化底蕴深厚的古商城、古街区及旅游小镇景区等发展文旅夜经济，重点组织即墨古城、台儿庄古城、青州古城、芝罘仙境历史文化街区、周村古商城、泰山秀城等地开展景区夜游、文化演艺、主题灯光秀等夜间文旅消费活动……

可以看到，不管是传统文化还是亚文化、传统消费还是新兴消费，都被充分纳入了本届消费季，尽可能地囊括了各年龄层、各圈层的消费者，同时给传统文旅资源赋予了新的时代风貌。

财政补贴+金融助力，助推文旅企业纾困

与此同时，山东也不吝于在本届文旅惠民消费季中投入“真金白银”。

省级财政统筹省级预算资金，支持第六届山东文化和旅游惠民消费季消费券发放；各市统筹现有资金，积极引导和扩大文化和旅游消费，充分发挥财政兜底作用，助力企业纾困，刺激文旅消费需求。

金融机构也充分发挥优势，参与到这场“助力”中。如中国人民银行济南分行、省地方金融监管局等单位联合建立金融支持文旅产业高质量发展联动机制，明确单位职责，实现优势互补，合作共赢；中国银联山东分公司出资300万元对使用云闪付APP支付的文旅类消费予以额外优惠折扣和活动宣传；中国农业银行山东分行创新推出“文旅振兴贷”系列产品，专项提供30亿元贷款额度等……各单位各展所长，共同助力文旅企业纾困。

以济南为例，济南市文化和旅游局评价本届文旅惠民消费季的支持力度是“史无前例”，速度、力度、额度“三个度”都跑在了前面。

5月26日、27日、28日，济南在一场专题会、一场专题研究、一场新闻发布会的“三把火”的助力下，《济南市促进消费持续恢复发展的若干措施》24条新鲜出炉，其中文旅消费措施10条，占比近半；

《若干措施》促进文旅消费专项资金达到3800万元，其中2500万元用于第六届文旅惠民消费季，1000万元用于发放“泉城人家”民宿消费券，300万元用于促进电竞等新兴文旅消费，充分体现了“济南决心”；

为助力文旅企业纾困，济南将2021年一般纳税人月核销总额度1万元、小规模企业月核销总额度5千元、个体工商户月核销总额度2千元，分别提升为3万、1万元、5千元。以此调动区县开展文旅惠民消费的积极性，更大力度惠及于民、惠及于企，促进文旅行业快速恢复、稳步发展。

此外，为鼓励更多区（县）拿出促文旅消费的实际行动，消费季组委会将实施“1+1”消费激励行动，对发放文旅消费券的区（县），市级按同等规模配比，作为区（县）专属消费券，形成上下联动、共同促消费的“一盘棋”格局，上下促消费联动机制更加完善。

从平台到策划，从财政补贴到金融支持，可以看到，山东调动起一切有利资源集中于助企纾困、便民惠民，从而进一步激发市场活力、释放消费动力、提升消费信心，更好满足人民对美好生活的需求，决心为促进山东和全国消费恢复作出更大贡献。