从汉至元政治制度的演变学案

第3课  从汉至元政治制度的演变

【学习目标】

1.知识与能力：

⑴列举汉代 “中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变。

⑵列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演变。

⑶从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。

2.情感价值：

⑴理解从汉到元专制主义中央集权制度对中国封建社会发展的影响。

⑵体会中华民族管理国家的政治智慧。

【重难点】

重点：中国古代政治制度的主要特点

难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。

【探究巩固】

看下面的图片，回答问题：

秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。

朕德高三皇，功盖五帝。

原告

你不体恤人民，是一个暴君。

                                                                                                                                                                         

                                                                                                   

                                                                                            

                                                                                               

                                                                                                    

                                                                                                                               

                                                                                

                            

被告

 

                         

参考答案：

（点拨：此题实际上是要你评价秦始皇的功过）

秦始皇的辩词：我统一了中国，建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家；我颁布了秦律；我北逐匈奴，进占百越，开拓了疆域；我修筑长城，修建驰道；我统一了货币、文字、度量衡和车轨，促进了经济文化交流。我是千古一帝。

秦朝人民的诉状：你修长城，建阿房宫、骊山陵墓，徭役繁重；一人犯法，诛连家族和邻里，刑法残酷；你要我们将收获物的2∕3交给你，赋税沉重；你焚书坑儒，箝制了思想，摧残了文化。你是一个暴君。

【知识梳理】

朝代

中央

地方

行政机构

职权

意义

行政机构

职权

意义

西汉

东汉

魏晋南北朝

隋朝

唐朝

北宋

元朝

总结归纳：

1.在从汉至元政治制度的历史演变过程中，专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。在中央政权中，皇帝制度不断加强，在君权与相权这对矛盾中，君权始终处于主导地位，而相权却处在不断被削弱的过程中；在中央与地方政权的关系中，地方政权不允许有独立的行政体系存在，中央严格控制地方政权，中央集权不断加强。

2.关于皇权与相权的矛盾问题，可选取某一特定历史剧的场景图示或影像片段请同学们辨析，历史剧中皇帝和大臣议事的场景与历史史实是否相符？加深学生的感性认识，让学生结合所学知识发表自己的看法。也可以组织学生创设秦朝、唐朝、宋朝三个不同历史时期的中央行政的情景：秦始皇与“三公”坐着在议事，当意见相左时，大臣与皇帝据理力争；唐太宗先分别召开尚书、中书、门下三省会议，各围绕一个紧迫问题展开讨论，争论不休争执不下，后设立政事堂，再召开三省会议；宋太祖坐着与站着的大臣们议事。总之，紧紧抓住皇权的加强这一中心，帮助学生更深刻地理解皇权与相权间矛盾的演变趋势。

3.引导学生探究自己的家乡在元朝时属于哪个行政区。一方面感受元朝大一统的出现在中国历史上所处的地位，一方面理解元朝管理地方的措施对现今中国的影响：元朝的统一，进一步加强了各民族的融合，促进了我国多民族统一国家的发展，为现今中国的版图，奠定了初步基础。元朝是我国封建社会发展的重要阶段之一，它的许多措施对我国后世的影响是很大的。从而引导学生辩证地把握从汉至元地方政治制度演变的影响。

【难点突破】 分封制、郡县制和行省制度的比较

  　　相同点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生了积极影响；对后世各朝都产生重大影响。

 　　不同点：①时代不同。分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周；郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝。②和中央政府的关系不同。被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭；郡县制则是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。③在一定时期内所产生的作用和影响不同。分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来的残余势力破坏了国家的统一和社会稳定；郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。

【自我测评】

1.我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州、郡、县三级制，是由于（  ）

a．郡国并行制的实行　　                  b．刺史权力的扩大

c．三公九卿制的建立　　                  d．尚书台权力的加强

2.西汉时期，中央行政机构的监察主要由哪个属下官员承担？

a.丞相 b.太尉 c.御史大夫 d.刺史

3.唐朝中央政府三省的运转机制是                                    

a、尚书－中书－门下                 　b、中书－门下－尚书

c、尚书－门下－中书　                 d、门下－中书－尚书

4.隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是                                                              

a．防止宰相权重难控制                  b．完善中央集权制

c．加强对地方的控制                    d．保证决策的合理性

5.在中国古代长期存在着“皇权”与“相权”的矛盾和冲突，为解决这一矛盾，各个朝代采取了许多措施。下列说法不正确的是

a.汉武帝频繁任免丞相，改变丞相位尊权重的传统     

b.汉武帝破格选用身份低微的士人，形成“中朝”官僚机构

c.隋唐时期设立三省，分散丞相权力

d.宋代设立参知政事，废除丞相

6．元朝实行行省制度产生的最深远的影响是                        

a．奠定了后代行政区域划分的基础  b．扩大了元朝的政治版图

c．加强了中央对地方的管辖   d．促进了各地区经济文化的交流和民族融合