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所谓基本养老保险全国统筹，指的是在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。

根据公开报道，企业职工基本养老保险全国统筹自2022年1月起启动实施，企业职工基本养老保险全国统筹主要分三个阶段：

第一个阶段，我国养老保险制度自上世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。

第二个阶段，截至2020年底，各省份都实现了基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。

第三个阶段，企业职工基本养老保险全国统筹2022年1月起启动实施 养老金及时足额发放有保障。

据不完全统计，截至2021年底，全国基本养老保险参保人数达10.3亿人，其中企业职工基本养老保险参保人数为4.2亿人。

其中企业职工基本养老保险的基金收入由单位和职工个人缴纳的基本养老保险费、基本养老保险基金利息收入、委托投资收益、财政补贴和其他收入等构成。

截至2021年，企业职工基本养老保险基金收入约4.4万亿元，基金支出约4.1万亿元，基金运行总体平稳。

根据公开报道，实施养老保险全国统筹的主要原因和目的包含三个方面：

一是，由于区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出，一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金支出压力较大。

二是，中央调剂制度已经建立。作为实现全国统筹的第一步，我国于2018年启动实施了基金中央调剂制度。2018至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力地支持了困难省份确保养老金按时足额发放。

三是，全国统一的社会保险公共服务平台已经建成。社会保险公共服务平台已于2019年正式上线，为参保人员提供社保查询、参保登记、转移接续、申领失业金等服务，办理社保业务更加方便快捷。

最近有部分退休人员反馈，2023年，养老金或迎来4个“统一”，延迟退休或继续“后延”，是真的吗？

根据退休人员反馈，养老金或将迎来4个统一，该消息主要包含四个方面：

一是，养老待遇的核定方式和规则将进行统一。

二是，全国养老基金将实现统收统支统一规划。

三是，全国养老金发放将统一使用社会保障卡。

四是，全国所有退休人员养老金发放时间统一。

首先，关于养老待遇的核定方式和规则将进行统一，根据公开报道机关事业单位养老金并轨自2014年起开始实施，并设置了养老金并轨十年过渡期，旨在实现对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。

虽然说目前仍有部分地区养老待遇的核定方式和规则有所差异，但是已经逐步在向全国统一的养老金核定方式过渡，其中包括广东和江苏等地区。

截至2020年底，我国各省份都实现了企业职工基本养老保险基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题，基本解决了同一省份不同城市养老待遇不同的核定方式和规则的情形。

其中人力资源社会保障部和财政部发布的《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》明确，未经人力资源社会保障部、财政部批准，不得自行提高退休人员基本养老金水平，不得通过设立最低养老金标准等方式变相提高待遇水平。

因此，全国各地区养老待遇的核定方式和规则将逐步统一，但是具体的实施时间尚未明确，具体以当地政策发布为准。

其次，关于全国养老基金将实现统收统支统一规划，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。一些省份基金结余比较多，但是一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的支出压力比较大。

截至2020年底，我国各省份都实现了企业职工基本养老保险基金省级统收统支，解决了省内地区间基金负担不均衡的问题。

而企业职工基本养老保险的全国统筹，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。

另外根据2023年上海市政府工作报告，关于强化养老托幼服务和社会保障方面，明确提出健全社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹等制度改革，统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。

按照上述情况来看，2023年全国各地区预计将继续落实基本养老保险全国统筹等制度改革，但全国养老基金何时实现统收统支统一规划，尚未确定，具体以政策发布为准。

再次，关于全国养老金发放将统一使用社会保障卡，根据公开报道，截至2021年末，全国社会保障卡持卡人数为13.5亿人，覆盖95.7%人口。

2022年11月，人社部发布2022年三季度人力资源和社会保障工作主要进展情况。数据显示，截至9月底，社会保障卡持卡人数13.65亿人，电子社保卡领用超过6.4亿人，应用范围持续拓展。

国家和省统一推广社保卡应用的要求，推进使用社保卡发放养老待遇，目的是逐步规范通过社保卡发放养老金以提高待遇存取安全性。

虽然说全国各地区都在推进使用社保卡领取养老待遇或者是其他社保待遇，但是仍旧存在不少地区为了照顾一些特殊需求的老年人，可以保留原有的养老金领取方式，也就是说可以不更换社保卡，通过原有渠道发放养老金，其中就包括80岁以上的退休人员，丧失行动能力，完全没有自理能力的退休人员，以及退休后长期居住境外或者是国外的退休人员。

按照上述情况来看，全国养老金发放将统一使用社会保障卡，是一种趋势，其目的主要是为了提高社会保险待遇发放的安全性，和退休人员使用的便利性。

最后，关于全国所有退休人员养老金发放时间统一，根据公开报道，企业职工基本养老保险全国统筹，旨在从制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。

进而解决由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出的问题。全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，进而保证养老金的按时足额发放。

按照上述情况来看，企业职工基本养老保险全国统筹，并未提及全国所有退休人员养老金发放时间统一。

因此综合上述情况来看，2023年，养老金或迎来4个“统一”，这样的消息并不准确，具体以当地政策发布为准。

另外，虽然说延迟退休已经被多次提及，但是关于延迟退休是否实施，什么时候具体实施，哪些地区率先开始实施，截至2023年1月全国各地区尚未发布具体实施政策及办法。

因此2023年延迟退休或继续“后延”，这样的消息并不具备参考意义，关于延迟退休的消息，具体以当地政策发布为准。

综合上述情况来看，2023年，养老金或迎来4个“统一”，延迟退休或继续“后延”，这样的消息并不正确，退休人员还需认真甄别相关信息，避免上当。

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