为何经济相对落后地区曾经辉煌一时的民营企业纷纷倒闭

#财经新势力新春季##中国产业名片# #头条创作挑战赛# 近几年来，导致经济持续下行的原因是多方面的，除了受新冠疫情的影响外，既有国际环境的影响，也有国内环境的影响，其中一个重要的原因，就是占市场主体90%以上的民营企业生产经营困难，特别是经济相对落后地区，感觉民营企业经营发展更难，曾经辉煌一时的民营企业普遍已倒闭或是面临倒闭，新的产业又发展不起来，给确保经济稳增长、推进经济高质量发展增加了难度。经济相对落后地区，民营企业普遍都是农林产品加工型企业，企业发展困难，带来产业基地也面临问题，农民增收也受到影响，应更加重视研究解决能带动产业巩固发展的民营企业面临的突出问题，稳住对产业发展具有带动作用、对经济发展具有支撑作用的民营企业发展，促进具有比较优势的传统产业得到巩固提升，为确保经济稳增长、推进经济高质量发展打牢基础。

一、经济相对落后地区曾经辉煌一时的民营企业纷纷倒闭。我们也看到，在国内曾经是“明星企业”的许多企业也出现倒闭了的现象，这在经济发达地区可以说是淘汰落后，老的“明星企业”倒闭了，而新的“明星企业”又起来了。但在经济相对落后地区不一样，要培育起来几户能对当地产业发展具有带动引领作用、支撑当地经济发展的“明星企业”，非常不易，要发展新的“明星企业”，就更难。在云南省某市，是一个蔗糖、茶叶、核桃、澳洲坚果、咖啡和酒制造业等产业发展基础较好的农业大市，每一个产业都曾经培育起来了一个以上能引领带动产业发展的农业产业化龙头企业，不论是引领带动产业发展，还是带动经济发展、促进就业和农民增收，都起着重要的支撑作用。而近几年来，特别是2017年以来，这些在当地算得上是“明星企业”的企业，普遍遇到许多困难，特别是遇到融资难带来的资金链断裂等问题，导致一批企业倒闭或是面临倒闭。在蔗糖产业上，某县的制糖企业集团公司，曾经是该县经济和财政收入的重要支撑，也是农民增收的重要支撑，企业辉煌的时期，差不多50%左右的规模以上工业增加值和30%左右的地方财政收入，来自于制糖企业集团公司。但从2016年起，公司在银行业金融机构的贷款逐步出现不良，随即债务纠纷暴发，最终走向了倒闭，也使该县的蔗糖产业跟随着逐年萎缩，甘蔗种植面积从最高的40多万亩减少到不足10万亩。前年，一家省属国有企业进入，从基地的恢复开始，正在推动该县的蔗糖产业逐步恢复。某县有近百年红茶知名品牌的知名红茶企业集团公司，也因经营不善、资金链断裂，虽然也曾经尝试过与国有资本合作等方式，但最终也未能成功，也走向被债权人申请破产重整的境地。某区的林产业龙头企业，也因资金链断裂而被国资收购。某县的两户酒制造业企业，曾经都是在省内较大的酒制造业重点龙头企业，也因融不到资，处在艰难地维持生产经营的状态。咖啡，在该地区的种植面积曾经发展到全省第二，因龙头企业资金链断裂而倒闭，也使咖啡种植面积迅速萎缩。还有两户在省内曾经具有一定影响力的生猪标准化良种猪场，也因资金困难而倒闭。这些倒闭或是仍在维持生产经营的农业产业化龙头企业，一头连着成千上万生产原料的农户，一头关系着成千上万的就业人员，企业的倒闭或是生产经营困难，直接影响着产业基地的巩固发展，对当地的经济发展、财政增长、农民增收、城乡居民就业等，都带来不小的影响。

二、为何经济相对落后地区曾经辉煌一时的民营企业会纷纷倒闭。原因是多方面的，但主要有：一是跨界投资，盲目投资。进入21世纪以来，在经济相对落后地区，许多民营企业顺应时代发展潮流，普遍盲目跟风，跨界投资，有的企业跨界涉及房地产、旅游服务业等多行业，有的跨界发展整合其它资源，只求企业做大，而勿视产品做精、企业做强，带来投资过大，资金回报率低，负债过重。在银行业金融机构“去杠杆、防风险”政策落地后，过去“贷新还旧”的办法行不通了，短期内在银行业金融机构的信贷资金纷纷进入不良，带来资金链断裂，债务纠纷暴发，从而走向破产的境地。二是银行只收不贷。当时银行业金融机构以想尽办法收回贷款为目的，有的银行业金融机构曾经向企业承诺，归还贷款后再给予支持新的贷款，当时处于困境的民营企业，普遍都在千方百计地想办法筹集资金归还到期的银行贷款，有的甚至是借了高利贷用来归还银行贷款，有的与相关机构协商想办法筹资还贷，但归还银行业金融机构贷款后，银行普遍以上级不批准贷款为借口，反悔承诺，致使一些民营企业走上了绝路。三是经营理念跟不上时代发展的要求。在2016年前后，在国家推进“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）的形势下，特别在推进高质量发展的新形势下，在经济相对落后地区，许多民营企业仍然没有意识到经济结构调整带来的影响，更没有意识到银行业金融机构“去杠杆、防风险”给企业带来的影响，经营理念跟不上时代发展的要求，更跟不上商业模式发生的变化，从而使一些民营企业被时代所淘汰。四是帮扶措施不到位。国家历来高度重视帮助和支持民营企业发展，帮助民营企业纾困度难关，政策对民营企业的发展非常有利，但除减税降费的政策落实得很好外，解决民营企业最困难的融资难、成本高等问题，在经济相对落地区，普遍存在讲的多、具体抓落实解决问题少等问题，使民营企业发展的信心普遍不足，发展的活力更不足。

三、经济相对落后地区推进高质量发展，关键应在支持民营企业发展、巩固提升传统支柱产业上狠下功夫。经济相对落后的地区，推进经济高质量发展，讲发展高科技产业，目前仍然不现实，重要的应发挥好资源丰富、特色产业基础好的优势，通过帮扶困难的民营企业走出困境，巩固发展民营企业，培育壮大市场主体，带动优势产业巩固发展。一是应按照全产业链发展的思路，谋划产业发展。对当地具有比较优势的传统产业，应按照全产业链发展进行谋划，对已有产业发展具有较强带动能力的龙头企业，应着力帮扶走出困境，并按照缺什么、补什么的思路，一个产业一个产业地谋划出需“补链”的项目，制定优惠政策，有目的、有针对性地进行招商引资，逐步实现全产业链开发，既带动现有的龙头企业发展，又带动产业的提质增效，实现高质量发展。二是应根据产业发展的需要，拓宽投融资渠道。经济相对落后地区，资本市场仍不发达，民营企业融资仍主要靠银行业金融机构单一的融资渠道。应充分发挥产业优势，积极引进基金公司，采取国资参与等方式，吸引基金公司进入，建立重点产业基金，解决产业发展融资难的问题。三是应切实落实扶持民营企业发展的政策。关键应督促把政策真正落到实处，对“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益” “支持中小微企业发展”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度”等要求，应形成条例和法规，依法对民营企业进行保护和支持。四是应强化信贷支持。对经济相对落后地区，银行信贷应对民营企业发展给予相对宽松的政策支持，不能把“一视同仁”“加大对民营企业的支持力度”等等，总是停留在口号上，浮在面上，应让经济欠发达地区民营企业真正感受到金融政策支持带来的实惠。上级银行应切实落实“容错纠错”机制，让基层银行对民营企业“敢支持”“应支持”，营造金融和企业共同发展的良好环境。五是应强化政府服务。支持民营企业发展，应是具体的，有实际内容和举措的，不能总是停留在会议上和文件上。经济相对落后地区的市、县，应组织服务民营企业发展工作专班，抽派懂经济、懂企业管理的干部和专业人员，组成企业服务团，驻企帮助解决民营企业生产经营中的实际困难和问题，改变走马观花、不解决问题的工作作风，让干部作风真正在解决民营企业困难和问题中得到体现，让政策真正在民营企业得到实惠中落实，增强民营企业发展信心，增强民营企业发展活力，为稳增长、推进经济高质量发展提供支撑。