深圳宝安：用金融创新让实体经济更上一层楼

中国商报深圳报道（龙飘飘 记者 智文学）近年来，深圳宝安区不断增强金融服务实体经济能力，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，构建金融有效支持实体经济的体制机制，为培育壮大市场主体、激发市场活力和社会创造力、稳增长稳就业提供了坚实金融支撑。宝安区投融资一体化服务平台“金融超市”2022年促成融资超205亿元，有效满足了实体经济发展的多样化金融需求。

从“小窗”到4000平方米大厅

为了帮助中小微企业解决融资难、融资贵、融资慢问题，增强经济可持续发展能力，宝安区委区政府做出了一项极具前瞻性的战略部署：集聚区内优质金融资源，搭建企业与金融机构间的对接桥梁，打造全市首个“金融超市”。

2016年9月，金融超市在宝安区原政务服务大厅所在地——海关大厦正式启用。在最早的两层楼里，首批入驻25家金融机构，为企业提供融资咨询、洽谈对接等服务，还经常举办业务培训、融资路演会。

在金融超市启用仪式上提出：“企业是创造价值、纳税、创新、就业的主体，发展企业、服务企业怎么做都不为过。开设‘金融超市’，目的就是搭建企业与金融机构合作的平台，为企业把金融服务这一块打通，帮助企业在担保、融资、上市、金融产品的供给等方面，与银行、金融机构对接，形成一种集聚效应——银行可以选企业，企业也可以选银行。”

这是金融超市创办的“初心”，也是宝安对企业的庄严承诺，在日月更迭、年复一年中，一直延续至今。

2019年8月，金融超市迁址宝安中心区海纳百川大厦，用4000平方米的智能化新服务大厅实现“鸟枪换炮”。在原有的融资、担保、保险、证券、金融租赁、创投等服务基础上，增加了资产评估、知识产权交易、股权交易、会计师事务所、律师事务所、供应链金融、资管、基金、咨询、路演培训等机构。

宝安区金融超市举办“保稳定 促发展”政银企融资对接会暨宝安区第二批金融驿站授牌仪式

2022年，在金融超市的基础上，宝安又携手各大商业银行，在10个街道、9个重点产业园区等布局30个金融驿站点，通过“街道+园区+金融”的“网式”服务，打通金融服务“最后一公里”，为辖区企业提供更贴身、贴心、贴近的专业化金融服务。截至2022年底，金融驿站新增授信规模约71亿，其中普惠型小微企业授信规模约27亿元。

宝安区金融超市举办金融支持外贸企业融资座谈会

金融超市就这样逐步成长为“一站式”综合金融服务平台，为企业从诞生、担保、融资等各个环节提供全方位融资服务。从2016年开业至今，金融超市共入驻银行、证券、担保、风险投资等各类机构120家，举办融资培训、项目路演、主题沙龙、银企对接会、移动金融超市等各类活动超500场，线下服务企业超37万家次。

深圳市优特普技术有限公司负责人聂怀春为宝安区的金融服务“竖起”大拇指。2022年初，这家国家级专精特新“小巨人”企业凭借在物联网智能设备供电与运维方面的突出表现而入选中国移动供应商库，一时间订单激增，却因资金不足而无法扩大生产。情急之下，企业抱着试一试的态度向宝安区“金融驿站”寻求帮助。

仅用半天时间，双方就根据利率成本与产品灵活度，制定了一套“国有银行+股份制银行”的组合融资方案。聂怀春说：“关键来讲，还是如何更好匹配到合适的金融产品和合适的团队。政府搭建的这个平台让企业和银行更加信任彼此，资金的融通效率也变得更高。”一个多月后，优特普就收到了来自交通银行的1200万元贷款资金，为企业生产得以顺利推进提供了重要资金保障。

金融超市和金融驿站有效缓解了实体经济尤其是中小企业和民营企业的融资困境，为企业提供了市场化、个性化、精准化的金融服务，不仅降低了企业融资成本，还帮助企业节约融资时间，从而实现金融服务实体经济的“提质增效”，这也成为宝安不断优化营商环境、推动经济高质量发展的生动注脚。

据宝安区企业服务中心相关负责人介绍，接下来，金融超市将以“走出去、拓资源、搭桥梁、强服务、建团队”为五大抓手，打通金融服务的“最后一公里”。加强与辖内各优质产业园区的合作，实现市、区、园区多级互动，延伸企业服务触角。同时，积极抢抓深证中小企业服务中心落地机遇，汇聚各方资源，构建涵盖中小企业、市场主体、政府部门的服务生态圈，让企业和金融机构不走弯路、少走慢路。

创新探索金融服务“宝安方案”

作为深圳的产业大区、经济大区，宝安是国高企业“第一区”、黄金内湾“科创极”，拥有超过87万家商事主体、7000家国家高新技术企业、135家国家级专精特新“小巨人”，集聚了大量科技型中小企业，知识产权资源丰富。然而，这些“科技富矿”企业往往由于规模较小、轻资产等原因，难以获得资本青睐。

为此，宝安积极通过金融手段盘活企业专利、商标、版权等无形资产，加快知识产权和资本衔接，有效破解中小型科创企业融资难题，为提高金融服务实体经济能力、打造世界级先进制造业高地持续增添动力。自2021年至今，宝安累计发行知识产权证券化项目8期，融资金额约19亿元，领跑深圳各区。据统计，获得融资的中小企业占比超93%，体现金融服务向科技型中小企业精准发力。

创新探索，政策先行。深圳自开展知识产权证券化试点以来，宝安冲在全市前列出台了相关扶持政策，对通过知识产权资产证券化融资的企业，给予实际融资金额3.5%的补贴，到期偿还本息后最高补贴100万元。以第2期资产支持专项计划为例，企业融资成本为5.9%/年，补贴后实际最低融资成本为2.4%/年，降低了约六成。

惠企服务，送货上门。为了让更多企业受惠，宝安联合银行、证券、担保、资产评估、征信等金融服务机构，进街道、进社区、进园区，累计举办21场“云课堂”，提供咨询服务1190家次，并联合银行、证券、评估等金融机构走访服务企业500家次，成功推动161家次企业签约知识产权证券化项目。

宝安还在全国率先推出了首单“专精特新”专场知识产权资产证券化产品，为10家企业提供1.1亿元信贷支持；引导银行设立“科创先锋贷”，鼓励科创企业加大技术研发投入，持续提升产品科技含量，充分发挥金融资本对科技创新的支撑作用。

值得一提的是，在线上金融服务方面，宝安也作出了具有开创性意义的有益探索。2022年，宝安区亲清政企服务直达平台上线了“融资撮合”功能，发布90余款特色金融产品，依托平台大数据资源库，测算企业预授信额度，同时将企业信息与银行贷款模型进行匹配，实现金融产品智能化推荐、线上秒批额度，极大缩短了放款周期，打造了一条金融服务“快车道”。

深圳市鹏诚新能源科技有限公司是“融资撮合”功能的首批受益者。鹏诚新能源是宝安一家锂离子电池行业的高新技术企业，同时也是科技型中小企业。在提交融资需求后，系统测算预授信额度并为其匹配了中国银行“知税贷”产品。企业负责人谭祖宪说：“中国银行收到申请后第二天即安排人员上门对其开展尽职调查，仅半个月的时间就审批通过了300万元授信申请，解决了企业资金周转的燃眉之急”。

宝安区用“敢闯敢试、先行先试”的拼搏精神，在改革“深水区”中大胆探索、蹚路探道，为企业建造更好、更便捷、更优惠的融资道路，帮助企业行得更稳、走得更远。

金融集聚迸发更大能量

俯瞰前海，纵览湾区，宝安中心区三座高端金融载体并肩而立。

前海人寿金融中心定位为全球龙头企业总部大厦，是集超甲级写字楼和高端商业配套为一体的现代商务综合体，已成功吸引世界品牌500强贝塔斯曼旗下欧唯特中国Arvato、美资安防领域龙头企业Nortek等多家大型企业入驻。

海纳百川大厦是深圳市政府认定的金融集聚楼宇，现有企业或机构每年为宝安区贡献产值逾400亿元，规上、国高、上市总部企业租赁面积占比达80%，也是宝安区“金融超市”所在地。

位于宝安中心区的深圳农商银行新总部大楼

农商银行大厦入驻了世界银行300强、资产规模超5000亿元的深圳农商银行总部。该行致力于成为宝安区金融服务的主力军和领跑者，率先推出了“科创金种子”“专精特新信用贷”等系列特色金融服务。

据悉，宝安中心区规划了2个金融板块组团，用地面积5.16万平方米、建筑面积50.83万平方米，为金融机构集聚宝安、投资宝安培育沃土，为金融业发展提供高质量产业空间。未来，这里将成为资金、信息、人才、技术等要素资源丰富的高水平金融集聚区，吸引一大批金融机构抢滩落户。

宝安第一高楼——恒明珠国际金融中心

在前海扩区、“宝安湾滨海国际金融中心”纳入深圳市“十四五”规划等机遇叠加下，宝安区的政策优势日益凸显，发展前景愈加开阔明朗。随着宝安各重点片区及重点项目规划建设的整体提速提效，金融赋能实体经济的相关需求将被进一步激发。与此相应，金融服务实体经济的能级也将“更上一层楼”。

同创伟业董事总经理、合伙人丁宝玉说，宝安扎实的制造业基础，为金融赋能实体经济提供了丰富场景；可预见的发展前景，则进一步增强了创投机构对未来收益的信心。

坚定信心，积极布局。2022年12月，宝安区与深圳市创新投资集团有限公司（以下简称深创投集团）共同组建宝安引导基金管理有限公司，这是全市首个将政府引导基金委托给专业机构运营的创举。在专业资本力量的加持下，更多优质的宝安企业会被发掘，企业发展后劲将更为强劲，转型速度将日益提升。

深创投集团董事长倪泽望表示，深创投集团将加大资源倾斜和支持力度，认真负责做好引导基金管理服务工作，积极引导更多市场资本、优质企业来到宝安共同成长，并在产业发展、人才培育等领域深化合作，助力宝安实体经济高质量发展。

宝安区相关负责人提出，接下来，宝安将依托前海金融政策优势，在重要领域和关键环节先行先试，进一步增强金融与产业结合、服务实体经济能力，争取和支持各类金融机构落户发展，构建丰富多层次金融服务业态，完善提升服务实体经济功能，努力打造深圳国际金融中心西部核心区、深圳辐射粤港澳大湾区的产业金融发展高地。（图片由宝安工信局提供）