咬定制造业不放松 从“制造”到“智造”

党的十八大以来，作为建设深中通道西岸“登陆城市”的中山，近年来不断跑出发展“加速度”。城市和产业格局不断向着更新更广的方向发展，制造业不断向数字化智能化转型。就在今年5月，《中山市工业和信息化发展“十四五”规划》发布。

“十四五”期间，中山将咬定制造业发展不放松，坚持制造业强市不动摇，促进中山由制造大市向制造强市转变。到2025年，奋力走在全省制造业高质量发展前列，加快建设制造强市、粤港澳大湾区世界级先进制造业基地，形成若干具有全球竞争力的先进制造业产业集群，建成世界级先进制造业基地，努力成为全国制造业一线城市。

板芙镇智能装备产业园区建设日新月异。

形成结构优化带动经济增长格局

根据中山市统计局公布的数据，党的十八大以来，十年间，中山全市地区生产总值从2012年的2306.5亿元增加至2021年的3566.2亿元，年均增速为5.3%（以2012年为基期，下同）。其中，2021年全市第一产业、第二产业、第三产业分别实现增加值90.8亿元、1761.8亿元、1713.6亿元，较2012年分别增长31.8%、48.9%、76.3%，经济全面稳定发展。

在产业结构方面，2021年，全市三次产业结构从2012年的2.5：57.1：40.4调整为2.5：49.4：48.1，产业结构逐步走向协调，形成了结构优化带动经济增长的格局。

2021年，代表中山先进工业发展方向和发展重点的先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别从2012年的33.0%、14.7%提高至48.4%、16.2%，成为工业发展新支柱。规上工业企业个数从2012年的3192家增至4626家，有力地推动了全市工业转型升级向高端化演进。

十年间，全市服务业较快发展，现代服务业增势良好。2021年，中山现代服务业实现增加值1041.0亿元，增长4.3%，占服务业增加值的比重升至61%，成为经济发展和结构调整的“助推器”。

近年来，新业态、新模式、新产品不断涌现，信息技术、电子商务、物流快递等产业蓬勃发展，逐渐成为拉动经济增长的新动力。2021年，中山规模以上服务业企业实现营业收入473.5亿元，比上年增长18.1%，利润总额63.8亿元，增长6.3%。其中，高技术服务业营业收入增长9.0%。

加快制造业数字化转型

十年间，中山加快制造业数字化转型和智能化改造，助推制造业高质量发展。近年来，工业增长稳定，2021年实现增加值1649.1亿元，比2012年增加395.3亿元，年均增速为4.4%。规上工业实现增加值1402.7亿元，较2012年增加170.6亿元，年均增速为6.0%。

2012年岐江新城首次亮相，2013年翠亨新区挂牌成立，中山“一城双核”格局雏形已现。2015年，国家发展改革委批复同意深中通道项目建设，打开了中山发展的新格局。

在粤港澳大湾区建设中，中山持续发力，提出了“环湾布局向东发展”战略，将东部沿海片区与中心城区一体规划建设，高起点打造翠亨新区、岐江新城等重大战略平台，建设国际一流、湾区顶尖的现代化滨海新城。

近日，广东省委深改委部署中山市建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”，要求以推进营商环境、产业、交通、创新、公共服务、规划等一体化为重点，加快推动珠江口东西两岸融合互动发展。

从“东进”到“东承”，从“对接”到“拥抱”，再到改革创新实验区，中山正以更高质量、更广领域、更深层次向融入粤港澳大湾区一体化发展迈进。

2018年以来，中山加快数字化赋能传统产业转型升级，让更多企业驶上数字化智能化的“全新赛道”。2021 年以来，中山对制造业转型升级的支持力度空前，投入50亿元推动制造业数字化智能化转型，先后出台《中山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》《中山市加强工业互联网平台和数字赋能平台引进建设的若干政策措施》等新政，推动“中山制造”向“中山智造”转变。

培育发展五大重点产业领域

如何促进中山由制造大市向制造强市转变？《中山市工业和信息化发展“十四五”规划》提出总体思路：立足中山工业基础和未来发展趋势，坚持制造业强市不动摇，培育发展“战略性支柱产业+战略性新兴产业+特色优势产业+未来产业+生产性服务业”5大重点产业领域，推进8大重点任务，实施10项重大工程。

发展数字经济是制造业转型的关键。《中山市工业和信息化发展“十四五”规划》提出，深化制造业数字化转型，打造数字经济发展新高地。除了加快传统产业数字化智能化转型升级、推动工业互联网创新应用，中山还将打造数字经济产业园，多个镇街将有相应布局。中山还将积极参与广东国家数字经济创新发展试验区建设，立足中山市及各镇街产业基础优势，集聚企业、项目、人才、土地等资源要素，打造数字经济产业园。加快数字经济集聚平台建设，建设一批数字经济产业创新中心、产业创新服务综合体。

数读

《中山市工业和信息化发展“十四五”规划》

8大重点任务

推动制造业高质量发展，加快建设现代产业体系；培育先进制造业集群，提升产业链现代化水平；推进制造业企业培强壮大，提升发展能级和竞争力；完善制造业创新体系，增强自主创新能力；深化制造业数字化转型，打造数字经济发展新高地；推动绿色低碳发展，促进制造业绿色转型；加强制造业开放合作，融入国内国际双循环发展；完善新型基础设施，推进工业化信息化智能化深度融合。

10项重大工程

打造万亩千亩现代主题产业园工程；产业体系重构工程；传统优势产业集群升级工程；产业基础再造工程；产业链优化提升工程；名企名品名家培育工程；空间载体提质增效工程；优质制造生态构筑工程；新基建支撑赋能工程；制造业数字化智能化示范应用推广工程。