2022年养老金涨幅上限为4%，4类人不涨5类人多涨，包括你吗？

2022年养老金调整水平已经确定。5月26日，人社部和财政部发布了2022年养老金调整的通知，确定今年的养老金涨幅水平，以2021年退休的企业职工和国家机关事业单位退休人员月基本养老金为基数，调整4%，但文件也透露，并不是所有省份都必须上调4%，而是以“各省以全国调整比例为高限，确定本省调整比例和水平”。所以4%是一个弹性数据，而不是一个绝对数据，具体各省市调整多少，要以各省市具体实施方案为准。同时，并不是所有退休人员都能享受本次的养老金调整待遇，也并不是所有人均按照平均数上涨，具体来说有4类人不涨：

第一类人，享受城乡居民养老金待遇的人员

基本养老金待遇包括城镇职工基本养老金待遇和城乡居民基本养老金待遇，二者不能同时享受，享受了城乡居民养老金待遇的人员，即使参加了城镇职工基本养老保险，也无法再重新办理退休手续，只能选择退保。在5月26日的调整通知中，也明确了调整人员的范围为“企业和机关事业单位退休人员”。虽然国家也已经明确了今年不仅要上调城镇职工养老金，也要上调居民养老金，但二者具有非常大的差别，本次调整仅仅针对职工养老金，居民养老金的通知会另外发布。这里需要特别提醒的是，不少灵活就业人员因缴费比较灵活，即参加了城镇职工基本养老保险，也参加了城乡居民基本养老保险， 认为退休时可以领取双份养老金，这是错误的看法，实际上是行不通的。

第二类人，正处于服刑期的退休人员

退休人员违反了法律，不仅要受到法律的制裁，经济上也会有损失，比如，退休人员违法，就会影响养老金待遇。如果退休人员因为违法被判处拘役以及有期徒刑以上的刑罚，就需要待在监狱服刑，不仅失去了人身自由，人社部也会停发养老金，同时也失去了养老金调整的机会。

第三类人，正在进行社区矫正的人员

如果违法情节轻微，违法人员也可能会被进行社区矫正，而不必去监狱服刑。根据《社区矫正法》的规定，对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正。根据人社部的规定，实行社区矫正的人员可以继续领取养老金，但是不能参与养老金调整。

第四类人，2022年新增退休人员

通知中明确，享受养老金上涨待遇的，必须是2021年12月底前退休并领取退休待遇的人员，所以，2022年1月及之后退休的人员，被排除在2022年的养老金调整范围的人员之外。这里需要强调的是，2021年12月底退休的人员，最快只能在今年1月份领取养老金，有人据此狭隘地认为不能享受2022年养老金调整待遇。财艺君再次强调，这种看法是错误的。只要是2021年12月份之前退休的人员，如果没有丧失领取养老金的资格，就可以参与今年的养老金调整。

虽然2022年养老金的调整水平是4%，但具体调整过程还是比较复杂的，采用的三步走的方法。首先是挂钩调整，每人每月上涨固定的金额；其次是挂钩调整，包括工龄挂钩和养老金挂钩，也就是平时大家所说的“双挂钩”，最后是倾斜调整。定额调整体现的公平原则，挂钩调整是对多缴费、长缴费的激励，倾斜调整体现的是一种人文关怀。从2022年调整通知文件中，明确规定了5类人可以多涨钱：

第一类人，工龄长的退休人员

这里的工龄不仅包括视同工龄，也包括实际缴费的工龄。工龄长，不仅在退休养老金核定时占据优势，在养老金调整时，也会进行挂钩照顾。工龄挂钩主要有两种，一种直接按照工龄，每年固定增加一定的金额，以此确定整个工龄期间的调整金额，另外一种是阶梯式调整，工龄越长，每年增加的养老金越多，对于工龄比较长的人来说，非常吃香。

第二类人，基本养老金高的人员

有些人退休时基本养老金很高，有的人虽然退休时基本养老金一般，但是经过多年的上涨，现在的养老金水平也比较高了。比如邻居张大爷，10年前退休时，每月养老金只有2200元，现在已经涨到了4500元。与基本养老金挂钩的调整，指的是2021年12月个人的基本养老金，不是退休时核定的基本养老金。基本养老金挂钩，采用一定的比例进行调整。比如在2021年的养老金调整中，河南省的基本养老金挂钩比例是0.88%。

第三类人，高龄退休的人员

对这部分高龄退休人员倾斜调整，是对高龄老人的照顾。一是因为很多高龄退休人员身体条件不太好，日常开支比较大；二是因为现在的高龄退休人员，退休时间比较长了，以前的养老金待遇比较低，考虑到他们曾经为我国经济建设做出过很多贡献，让他们多涨一些养老金也是理所应当的。

第四类人，艰苦偏远地区的退休人员

我国地大物博，不同地区的经济发展水平差异比较大，生活条件有很大的差异，有些地区的生活条件比较艰苦。考虑到这部分人退休前的贡献，在养老金调整方面给予适度倾斜。各省市也会根据当地的艰苦地区的情况，分为不同的地区等级，等级越高，涨钱越多。

第五类人，养老金低于当地人均水平的企退军转干部退休人员

企业退休军转干部，往往由于参加养老保险时间短，缴费时间短，影响了退休时的养老金待遇。2022年的养老金调整通知中明确，“确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平”，如果军转干部在调整养老金后，每月的养老金达不到当地的平均水平，就需要补足差额，确保养老金待遇不低于当地企退人员的人均水平。

虽然以上5类人员，根据通知精神可以多涨钱，但并不是所有这类人员都一定能多涨钱，工龄长、基本养老金高、养老金低于当地人均水平的企退军转干部退休人员等三类人员一定可以多涨钱，而高龄退休人员和艰苦偏远地区退休人员能否多涨钱，具有一定的不确定性。依据就是“应与退休人员本人缴费年限（或工作年限）和基本养老金水平挂钩”、“对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平”、“确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平”。