我们经常听说,现在世界正处于前所未有之大变局中。但在生活之中,大多数人都无法体会到变局究竟在给世界带来什么。
但如果我们摊开世界地图,将中美等大国的全球战略一一划出,就能形成一幅处处印合,且互相对峙的全球战略战线。
而日前,拜登在日本正式启动“印太经济框架”,标志着全球竞争战线的正式形成,一个全球经济大洗牌的时代即将来临。
目前,中国正稳定推进着“一带一路”倡议,从陆地和海上两条线路,形成围绕欧亚大陆并延伸到非洲的新经济合作体系。这是一个同时覆盖发展中国家与发达国家的战略,通过为发展中国家,尤其是欠发达国家提供资源,促进其发展,从而为整条线上的国家经济增长贡献力量。
“一带一路”倡议若最终成功,将在全球范围内打造一批新的经济大国,进一步促进经济全球化的发展,同时也会让全球多极化进入更加分散的局面。相对的,“一带一路”倡议的完全实施,也会挑战西方先发国家对全球经济的控制权。
而美国作为一个域外国家,对全球的干预一直是基于军事控制,长期通过遍布全球的军事力量来维持影响力。冷战时期与苏联对峙的对外援助计划也都基于足够的利益,一直以来都没有太多实际性经济发展帮扶政策。
而当美国遇到一个经济体量巨大的国家,通过经济性的政策来拓展全球影响力时,其原有体系就无法有效地维系其对全球的控制。作为先发国家的领头羊,全球唯一的超级大国,全球经济命脉的实际控制人,美国就要拿出新的政策来应对。
这也就是我们所看见的,美国的全球经济策略。
首当其冲的就是近期风头正盛的“印太经济框架”,这是一个覆盖从印度到太平洋的经济发展框架,以美国及发达国家盟友为核心,对外辐射印度、东盟等发展中国家。由于出发点是维持发达国家对全球经济的控制权,这一战略对发展中国家的支持并非以提供资源帮助发展为主,而是提供一定的利益,使参与国家能够帮助遏制中国发展。
这是一项以遏制中国发展为主要目的的战略,除此之外,还有去年以美国为首的“七国集团”推出的“重返更好世界倡议”(B3W),覆盖范围从亚洲到非洲地区,与“印太战略”形成组合拳,共同抗衡中国“一带一路”倡议。
中国是亚洲领土上的国家,而美国是域外国家。中国的经济体量虽然只有美国的75%左右,但是作为传统的亚洲大陆国家,中国在欧亚大陆进行经济活动要比美国方便得多。
而美国的优势在于,美国是个海洋大国,但中国在海洋影响力的探索尚浅。本着弱点打击的原则,美国从海洋下手会更加有利。这也造成了如今从地理上看,一带一路中的“海上丝绸之路”成为了中美竞争的焦点。
美国之所以已经有全球经济战略,还要特地促成范围较小的“印太战略”,意义也在于此。“海上丝绸之路”需要经过东南亚与印度洋,而美国通过拉拢东盟与印度,可以让这些“墙头草”国家在实际操作中更偏向美国,给中国“海上丝绸之路”的实施带来更多风险。
这一系列对抗带来的经济洗牌,将决定未来世界发展的走向:是发达国家继续控制全球,对发展中国家吸血,还是发达国家交出控制权,全球发展均衡化。
在中美竞争的同时,俄罗斯也没有落下。
在今年俄乌冲突升级后,俄罗斯在西方大力制裁下已经基本被排除出欧洲市场,在全球市场的地位也严重萎缩。作为一个跨亚欧国家,俄罗斯的经济开始逐渐更依赖亚洲地区经济。
俄罗斯的经济体量虽然已经称不上太大,但还是不太愿意放弃全球化时代的经济地位。俄罗斯总统普京也提出了“大欧亚伙伴关系倡议”,旨在团结包括金砖国家、上合组织、东盟等国家组织,共同探索未来发展可能性。
但由于俄罗斯本身的经济实力与全球影响力问题,俄罗斯已经很难担得起号召全球共同发展的任务,其战略的实施也存在更多的困难,但这仍然是一项与美国竞争的战略。
而这些可能影响世界未来发展走向的战略,除了明面上的宏大与竞争,还有更多存在于内部的问题。
很多人可能都注意到了,印度、东盟在中美俄三国的全球战略中都被覆盖到了。这些国家是传统的“骑墙派”,即在各个战略中权衡利弊,从而达成利益最大化。怎么在自己的全球战略中拉紧这些骑墙国家,让这些国家不至于在关键时刻背刺自己,是中美俄都需要考虑权衡的。
另一方面,中国这种以帮助发展中国家为主的战略,需要考虑更加实际的问题——怎么真正帮助落后国家找到可持续的发展点。
冷战苏联的经验已经告诉了全球,单方面的物资援助是无法从根本上解决问题的。单纯的物资金钱援助能够帮助一个国家快速发展,建立工业体系,但没法帮助一个国家获得国际市场的竞争力。
同时帮扶力度是需要把控的,依赖的形成很容易让一个国家失去发展动力,冷战时代苏联的全球输血最终并没有为苏联建立起全球化的经济体系,而是养成了一群只拿援助不干实事,在全球市场缺乏竞争力的小国,这些国家对苏联的发展起到了负面作用,而且在苏联倒下后立刻走向了衰落。
中国需要为一带一路沿线的国家找到属于自己的核心竞争力,培养可持续的长期产业,才能让这些国家带来的经济增长点实际化、长效化。
而对于美国来说,问题更多出在让利的多少。美国的联盟以其绝对的经济与军事力量为核心,但现在中国这样的后发国家在军事与经济力量方面逐渐与美国接近,小国除了美国以外,还有其他可以依靠的国家,如果能够从美国手中获取足够利益,这些国家会与美国进行合作。美国不愿意让出更多利益,就可能失去这些合作国家的支持。
至于俄罗斯,目前来看,俄罗斯更应该关注的是当下的合作关系,利用与中国、印度等国家的良性合作,稳定住已经摇摇欲坠的经济。至于全球战略,还不是俄罗斯应该优先考虑的。
更新时间:2024-08-25
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