美国给中美竞争加“护栏”，澳大利亚寻求中国对话，这只是个开始

16日，中美两国元首视频会晤后，第一个现实成果达成，中美宣布放宽记者签证限制。这是一个很好的前兆，充分表明了将两国元首会晤成果加以实际贯彻的紧迫性。同一天，美国国家安全顾问沙利文表示，要通过中美领导人的互动推动中美关系取得实质进展，从而确保减少摩擦和冲突的可能性。

沙利文还在美国智库布鲁金斯学会公开讲话中提到，在美中利益一致的紧迫问题上合作，应对两国曾经合作过现在面临重大考验的挑战，通过直接沟通，有效管控分歧，解决第一阶段贸易协议中悬而未决的问题，并使用所用工具对抗所谓的中国“不公平竞争行为”等等。

我们细细品味沙利文的这段概括，美国当下对华政策的方向细致化，中美之间在应对全球气候变化、半岛问题、伊核问题、阿富汗问题等领域有广阔的合作空间，美国有选择性的强化与中国在这几个领域的合作；曾经合作过现在面临挑战的领域，更多地体现在经贸领域，这对拜登政府来说更具紧迫性；很明显美国政府当前对华政策有明显的侧重性——侧重于解决美国的问题。

虽然美国细化了对华政策的具体方向，但是美国对华政策的大方向并没有发生多大的变化，合作、竞争、对抗三步走的理念依然充斥。不过在三步走的具体实施侧重上出现了变化，合作成为当前的主基调，这个结果还是比较积极的。

从美国资本至上的国家本质出发，美国现在将中美关系的主基调调整到有共同利益和偏向美国利益的合作上，充分说明美国对当前中美关系紧张有了一个比较具体的判断，美国感受到了中美关系紧张背后蕴藏的过度角力或误判可能引发不可控风险的概率在不断的增大，美国有意愿降低这种风险。

用美国人自己的话讲就是要给紧张的中美关系加“护栏”。有关给中美关系加“护栏”的说法，美国最初是在7月份，美国国务院发言人赖普斯就美国副国务卿舍曼访华一事时提出来的，声称中美关系要有“护栏”，以使竞争不会发展成冲突。

很明显，美国现在还在延续给中美关系加“护栏”的这一单方面的理念。对于这种从美国利益出发，对中国进行画地为牢的“护栏”，中国并不接受。中国外交部明确表示，“护栏”并不能由美国单方面定义。不过，在中美元首会晤之后，美国口中的加“护栏”一些积极因素体现出来了，美国管控危机的意图促使美国在具体的政策上有了向好的基调，这对于改善中美关系有一定的助益。

尽管美国遏制中国的大战略没有发生改变，但中美在有限的空间内展开合作和沟通，牢牢把控住中美关系的舵，管控中美关系进一步恶化，这对中美两国来说都是有积极的作用和价值的，毕竟有的谈总比打的要好的多。

中美关系早已不是简单的双边关系，而是当今世界上最重要的双边关系，中美关系影响到世界的发展。这一点尤其在美国的盟友身上体现得更加突出；这两年，美国出于大国竞争战略的综合考量，不断修复和强化与盟友的关系，大肆倡导“选边站”，一些国家在美国的拉拢和鼓动下跟着美国狐假虎威挑衅中国，比较典型的便是澳大利亚和日本。

但是现在问题来了，中美两国关系改善之后，原本那些跟着美国和中国撕破脸皮的盟友自然坐不住了。中美关系紧张，它们跟着美国找中国事，是有利可图的，尽管影响到了与中国的关系并带来一系列的连锁反应，这是符合它们眼中的大局的。现在中美关系缓和之后，这一切都不复存在，美国卖了盟友和中国寻求合作，那这些盟友该情何以堪呢？

跟着美国肆无忌惮挑衅中国的国家不在少数，损失虽大的非澳大利亚莫属。中国和澳大利亚的经贸联系极为密集，澳大利亚是卖方市场，中国是买方市场，鉴于澳大利亚肆无忌惮的在中国核心利益上挑衅，中国无限期暂停中澳战略经济对话机制及机制下的一切活动，澳大利亚所蒙受的损失是显而易见的。

16日中美元首视频会晤后，17日在新加坡出席活动的澳大利亚贸易部长丹·特汉在采访中再次向中国“求对话”。在主持人问到日前中美元首视频会晤时，特汉表示“这也是澳大利亚希望和中国做的事”，强调“我们正在寻求（和中国进行）建设性接触。我们希望能够解决我们的分歧和问题。”

现在的澳大利亚很有意思。在中国无限期暂停中澳战略经济对话后，澳大利亚喊着要和中国接触，在没有得到回应后，便祭出要将中国告到世贸组织等一系列牌，结果如何我们是有目共睹的。澳大利亚将自己玩成了真正的“小丑”形象，一方面各种场合隔空喊话寻求和中国对话，一方面又有谜一般自信，动辄便说中澳经济关系正在帮助数百万中国人摆脱贫困，更有意思的是同时强调中澳经济关系也在帮助它们维持生活水平。

硬话、软化一起说，还真是澳大利亚的独有风格。澳大利亚总理莫里森前不久在G20上便上演过同样的戏码，因潜艇危机法澳关系恶化，美法首脑会晤后，莫里森寻求和马克龙缓和关系，结果遭遇马克龙的“死亡凝视”，回来后澳大利亚自己放出了接触的照片。小丑国的形象可谓是深入人心了。

中美关系缓和后，先前跟着美国疯狂挑衅中国的那些国家便面临着一个难以抉择的问题，中美寻求缓和，它们是不是要跟着寻求缓和呢？关键是，就算它们寻求和中国缓和，中国同不同意呢？不缓和，美国赚得盆满钵满，它们的损失只会越来越大。

可以预见的是，在中美此次元首视频会晤后，中美后续还会有更多层面、更密集的接触，所谈的问题和所达成的成果也将越来越多，美国得利，美国的这些盟友必然会做出一些剧情反转，澳大利亚尽管嘴硬，但是开了一个头，但澳大利亚绝对不是最后一个，后边还会有更多的国家和澳大利亚一样寻求和中国对话。

所以，这仅仅只是一个开始，大势之下，没有那国家躲得过去，中国进行战略周旋的空间将进一步扩大。