「丝路话语」实施“春假”制度有助发展“错峰旅游”

来源：【新甘肃】

江德斌

今年中秋国庆和暑假假期旅游市场的火热展现了旅游复苏的强劲态势，假期旅游出行需求集中爆发导致的一系列问题也引发了进一步优化学生假期的思考。中国旅游研究院院长戴斌和携程集团董事局主席梁建章联合撰文，呼吁统一推行学生“春假”制度，在“五一”前后为学生安排一周左右的假期，可考虑适当缩短暑假或寒假的天数，推动错峰出行和带动家庭出游。（10月8日中新网）

今年以来，全国各地旅游热潮高涨，在五一、暑假和中秋国庆期间，旅游市场尤为火爆，各地景区人潮涌动，旅游消费得到迅猛复苏。其中，以学生为主体的亲子游、研学游、夏令营等占了非常大的比例，表明学生群体旅游消费已经形成习惯，对于刺激旅游经济发展，具有很强的推动作用，但因学生假期与公共假期重合，集中出行造成人满为患，也带来供需矛盾、价格飙升、安全等诸多问题。

因此，可对症下药，实施学生“春假”制度，与公共假期错开，以便分散客流，有助于推行“错峰旅游”，使得旅游人潮的波动幅度降低，缓解景区和商家的接待压力，促进旅游经济平稳健康发展。而且，春季气温宜人，万物萌发，又恰值旅游淡季，非常适合学生出游，既可领略自然风光，也能陶冶情操，在游玩中增长见识。此前，杭州市已在全国率先进行中小学春假试点，实施以来效果显著，深受当地学生和家长的欢迎。

政策方面也予以支持，2019年，国家发改委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》指出，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。针对多位人大代表提出大范围推广中小学生“春秋假”制度的建议，教育部2020年在答复中表示，在保证开足开齐国家规定课程，完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下，学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际作出具体安排。

当前学生旅游市场已形成规模化，家庭旅游消费习惯已然养成，很多家长每年都会在寒暑假、五一、黄金周等期间，安排多次旅游计划。由此可见，在全国推行学生“春假”的时机已经成熟，不仅可以满足家庭旅游需求，让学生拥有充裕的旅游时间，还可进一步推动带薪休假、错峰旅游等，使得学生家长群体与其他旅游群体分开，帮助旅游经济熨平游客谷峰，逐渐摆脱大起大落的发展局面。

在“春假”实施获得成效后，还可适时推动学生“秋假”，从而保障学生一年四季都有假期，满足身心健康、学习娱乐两不误的成长规律。而且，“春假”和“秋假”也无需额外增加，可从现有的寒暑假里调整，分出两个7天的时间周期，用于学生休“春秋假”。同时，放“春秋假”需要考虑地域特色，不必实施全国统一休假，可以根据当地气候情况，各地自行安排适宜的时间段。

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