企业没钱转数字化？全国人大代表马奎：建议前置补贴降低成本

在今年的政府工作报告上，“科技”是一个重点。“科技创新”一词不仅连续九年在报告中出现，“数字化智能化”的表述也被连提三年。报告指出，要支持工业互联网发展，有力促进制造业数字化智能化，同时强调“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平”。

2023年全国两会期间，全国人大代表，中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理马奎便带来了相关建议：《关于充分释放工业互联网及5G产业科技创新驱动力，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的建议》。

马奎提出，当前我国网络基础设施能力已加速完善，但从产业空间布局、供需格局方面看，“5G+工业互联网”的大规模应用和推广仍存在一些问题。

比如，面对数字化转型的大浪潮，仍有部分企业由于5G虚拟专网、智慧工厂等项目所需的5G终端的过高成本（约为传统4G模组价格的7倍），而出现“不敢转”“没钱转”的情况。同时，推动产业上下游中小企业协同转型的力量也不足，现有的解决方案并不能充分满足制造业企业的个性化、场景化需求，且应用效果显现因需数据积累存在滞后性。

此外，马奎还注意到，当前中西部工业企业生产设施数字化水平不够高，现存工业网络难以支撑应用场景运行。他以在四川调研的数据为例提出，当前四川生产设备数字化率、关键工序复合化率分别低于全国平均水平2.6个、2.4个百分点，超90%中小企业未实现信息化普及，大部分中小型工业企业生产设备无法联网与产生数据。这些都限制了“5G +工业互联网”的应用。

因此，针对上述问题，马奎建议，出台产业强基补链政策，在芯片、云安全等高技术、高附加值领域，支持中西部地区通过税收奖补、租金减免等政策，招引企业或人才，提高本地供给能力，推动数字产业向中西部转移。

而对于企业“不敢转”“没钱转”的情况，马奎建议，加大对工业互联网基础设施、5G全连接工厂的专项资金支持，降低企业投入成本、刺激企业消费需求。

具体的，在5G工业芯片、5G通信模组、专网改造等新型工业互联网的基础设施上，可以通过前置补贴降低企业的硬件投入成本；在企业上“云”方面，可以采用验收后补助的方式，加大技改等资金投入力度，加快中小企业生产设备网络化、数字化改造的速度。

最后，马奎也建议在电子信息设备制造业、装备制造业、电力能源等基础条件较好、应用需求较高的重点工业领域，支持运营商等机构通过组织解决方案展览会等形式，带动上下游中小企业数字化转型。

南都两会报道组出品

采写：北京新闻中心记者杨博雯