中东的风向真的变了，伊拉克主动找上中国，启动了一个战略项目

日前，伊拉克政府表示，要将更多重要的战略项目纳入此前与中国签订的“石油换重建”协议中。值得一提的是，相关提案在6月份就已摆上台面，时隔4个月，伊拉克政府终于下定决心，找上中国将其落实。

根据伊拉克总理办公室发言人海德尔·马吉德的说法，新增的战略项目涵盖了绝大多数基础设施，包括但不限于道路、桥梁等交通工程，以及污水处理工厂、海水淡化厂，以及一系列与石油电力等能源挂钩的大型项目。至于如何吸引更多中企参与，伊拉克的相关部门正在积极协调。

【在“石油换重建”协议下，中企在伊拉克建造了很多学校】

4个月，说长不长，说短也不短。在这个过程中，存在多方面的影响，最终促成了中国与伊拉克“石油换重建”协议框架的进一步深化。

一方面，是中国与伊拉克持续发展的合作关系。伊拉克战争以来，中国迅速改善与伊拉克的关系。2018年中国与伊拉克的双边贸易额超过300亿美元，从此取代印度成为伊拉克最大的贸易伙伴。随后，伊拉克总理于2019年访华，与中方签署“石油换重建”协议，两国关系得到进一步巩固。2021年，伊拉克已经成为中国一带一路倡议投资项目最大的受益国。

而在伊拉克重建经济的过程中，中企发挥的作用也有目共睹。从重油工厂的落成、再到道路和学校的建设，以及绿色能源项目在当地的推进，中企都充当了非常重要的角色。

【伊拉克战争后，中国与伊拉克的关系持续发展】

上述种种都证明，中国绝对是一个可靠的合作伙伴。伊拉克方面自然想趁热打铁，通过把更多战略项目带进“石油换重建”的合作框架中，加快走向现代化。

除了伊拉克本身的内部因素。中东地缘环境的外因也不能忽视。要知道，美国撤军阿富汗后，对中东影响力大减。而中国在这里的地缘影响力，则不断增长。目前，海湾国家是中国重要的石油合作伙伴，而前者也在积极拓展与中国的关系，并善加利用来自中国的技术。

可以说，不仅仅是伊拉克，中国与其他中东国家，也都保持着稳定友好的关系。伊朗就是一个非常有说服力的例子。去年三月，中国与伊朗签订了25年全面合作协议，其中一项条款就是，伊朗以优惠价格向中方出口石油，而中方则在伊朗的基建领域投资4000亿美元。

【伊拉克有心效仿中伊25年全面合作协议】

中伊这份合作协议，也算是在中东地区开了个好头。因为类似的“石油换基建”的合作模式，在中国与沙特阿拉伯的关系中，也有所体现。考虑到沙特与伊朗在中东都是颇具影响力的地区大国，两者与中国深化合作，一定程度上对伊拉克政府下定决心，进一步拓展“石油换重建”协议，起到了助推作用。

因为在框架上，伊拉克的“石油换重建”协议，跟中伊25年全面合作协议，以及中国与沙特的一系列合作项目，都有很多相似之处，只是规模上有所不如而已。

【中国与中东的关系，“石油换基建”是一大特色】

伊朗的例子，值得拓展开来讲。跟伊拉克还有沙特不同，伊朗跟美国的关系非常紧张，长期受到美国及其西方盟友的制裁，国内石油产业因此遭到严重打击。明明是石油大国，却一度找不到出口的渠道。

直到中伊25年全面合作协议签订，伊朗的石油产能才逐渐恢复。有了中方的支持，伊朗才得以有底气继续与美国叫板。而石油方面的合作，而这只是中伊25年全面合作协议的一个环节而已，还不是全部。作为伊朗的邻居，伊拉克对此想必多少有点眼热。

但是，伊拉克跟伊朗的情况，还是有区别。因为美国在伊拉克的影响力还是很大的，所以伊拉克想要与中国深化合作，可能会出现很多阻力，这就需要两国拿出战略定力，认真应对。

【美国在伊拉克的影响力很大】

不过话又说回来，伊拉克决定将更多战略项目引入与中国的“石油换重建”协议，其实是中东整体风向的一个缩影：那就是中国在中东的影响力正在不断增长，在美国影响力下降的背景下，在中东的地缘政治格局当中，中国开始扮演不可或缺的角色，美国在中东一家独大的日子，已经一去不复返了。