蓝皮书：数字城市建设是京津冀发展数字经济的有力支撑

北京日报客户端 | 记者 白波

作为国家重要区域协调发展战略的空间载体，数字时代背景下，京津冀城市群如何有效利用数字经济赋能区域协同发展，进而推动京津冀协同发展向更高水平迈进？

7月9日发布的《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2022）——数字经济助推区域协同发展》从理论层面探究数字经济如何推动区域协同发展，结合京津冀协同发展的重点领域和实际需求找寻数字经济应用场景，并对数字经济应用于京津冀协同发展的进展与成效进行分析。

目前，国内数据要素交易市场尚处于探索阶段，数据交易平台数量相对较少，京津冀范围内仅有北京大数据交易服务平台、中关村数海大数据交易平台。

构建“2+11”数字城市协同发展格局是筑牢京津冀数字经济发展基础的重要举措。蓝皮书认为，上升到区域协同角度，数字城市建设不仅需要考虑城市内部自身新基础设施的完善，而且需要考虑如何依托数字城市建设实现城市间的横向协同，缩小城市间的数字化发展差距，避免因数字鸿沟阻碍京津冀城市群数字化协同进展。

数字孪生是一种动态的生命系统，其应用价值在于通过数据收集、挖掘、存储等技术实现不同系统间的协同和适应性演化。结合数字技术的自身属性来看，数字技术本身具有一定的物理关联属性，利用数字孪生属性有利于实现京津冀城市群内城市间的适应性协同发展。城市作为一个复杂的系统，通过形成城市之间的“数字孪生”效应，理论上能够实现不同城市之间在具体领域的协同。位于京津冀的雄安新区在全国范围内首次提出“数字孪生城市”概念，为京津冀“数字孪生城市”建设提供了良好开端。

在数字经济产业中，数字要素驱动产业与居民消费的联系最为密切。为探究京津冀的数字要素驱动产业究竟能否对区域内居民消费水平起到显著促进作用，蓝皮书研究发现，在京津冀范围内的各城市样本中，互联网平台产业、互联网批发零售产业、数字内容与媒体产业对城镇居民人均消费产生了显著促进作用，其中互联网平台产业对城镇居民消费的影响最为突出。从对农村居民消费的影响来看，数字经济中仅互联网批发零售业对农村居民消费提升起到了显著促进作用。

蓝皮书指出，数字经济总体上对京津冀城镇居民消费水平提升起到了显著促进作用，对京津冀农村居民消费水平提升作用稍小，可能的原因是京津冀农村地区支撑数字经济发展的新基础设施建设相对滞后，难以充分保障多种数字经济业态对农村居民消费的促进作用。

国家实验室是支持科技强国建设、承担国家重点科研任务的基础创新载体。蓝皮书还建议，北京要对标硅谷、旧金山等国家实验室所在地的国际一流创新型城区，总结国家实验室建设经验和启示，通过吸收、消化、再创新，形成符合我国实际的优秀建设模式。天津、河北要依托所在地高校、科研机构的优势学科，力争在“十四五”期间高标准完成国家实验室的筹建。

《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2022）——数字经济助推区域协同发展》由首都经济贸易大学与社会科学文献出版社联合发布。