老旧小区改造将迎来好消息？关于加装电梯，“1个新提案”待通过

自从我国大力推动老旧小区改造以来，已超过4年时间，截止到2023年底，全国老旧小区改造完成数量达到20.06万个，距离“十四五”期间改造目标（21.9万个）仅一步之遥，这些已经改造完成的老旧小区基本完成基础改造目标。

然而提升类改造还有不小提高空间，尤其是加装电梯，数据显示，截止到2023年底，全国老旧小区已加装电梯数量约10万台，成绩可喜可贺，但还需要加大老旧小区电梯加装力度，我国目前的老旧小区现状，房龄超过20年，居住在里面的老年人居多，这些居民大多在小区交付后就开始居住，随着时间推移，有条件的住户慢慢搬离出去，老房子则用于出租，没条件搬出的住户，一住或许就是一辈子。

对于老年人而言，随着年龄增长，大多会面临一个问题：骨质疏松使得老年人行动不便，上下楼梯就更加费力了，稍不注意，就可能出现摔倒情形，有关调研数据显示，50岁以上老人，骨质疏松患病率达到19.2%，女性则高达32.1%，60岁以上老人骨质疏松患病率提高到32%，女性则提高到51.6%，值得注意到是，骨质疏松患病率还有增长趋势，到目前为止，我国骨质疏松患病人数达到9000万人。

此外，还有一些老人，因为种种原因不得不过上轮椅生活，他们没有条件搬离老旧小区，如果不依靠电梯，或许很长时间才能出一次房门，基本告别户外生活，成为“悬空老人”，由此可见，老旧小区加装电梯很有必要，既然这些老旧小区房子不进行拆迁，总要想办法解决老年人上下楼困难问题。

然而，老旧小区加装电梯并不简单，加装电梯过程中存在不少阻碍，总结起来，主要有3个方面：

第一、高楼层和低楼层对于加装电梯意见不一。从情感上来说，低楼层住户应该赞同加装电梯，但是加装电梯之后就会牺牲低楼层利益，会带来采光差、噪音影响，由于没有相关法规明确老旧小区必须加装电梯，导致在加装电梯过程中很容易受到低楼层反对。

第二、加装电梯的费用来源问题突出。正因为居住在这些小区的普遍都是老年人，收入依靠微薄的退休工资或者养老金，如果子女也没有条件提供资金支持，将很难承担加装电梯费用，要知道加装一部电梯就高达60-70万元，即便财政补贴50%，剩下的费用分摊到每家住户头上也达到5-10万元。

第三、加装电梯后续维保问题突出。电梯加装完成后并非一次性用到老，在使用过程中，难免遇到钢索磨损、零件损坏等问题，这就需要定期维保，不仅会产生维保费用，而且流程繁琐，毕竟老旧小区都没有专业的物业公司管理，只能请外援。

当然，以上3个“阻碍”也有解决办法，否则过去3年加装电梯10万台就是无稽之谈，不过，10万台电梯对于21.9万个老旧小区来说并不多，要知道湖南省“十四五期间”老旧小区改造任务中，2.01万个老旧小区共计有20.86万栋，平均按照1个老旧小区10栋计算，全国21.9万个老旧小区需要219万台电梯，当前加装的10万台电梯只占比4.6%。

那么，有没有更快速的办法来解决老旧小区加装问题呢？随着两会召开，全国政协委员聂竹青准备了一份提案：《关于全国系统性解决老旧小区安装电梯及提升老旧电梯安全的提案》，该提案中，聂竹青给出4点建议：

首先对老旧小区加装电梯出台“法律法规和国家标准”。将加装电梯纳进重点项目工程，出台法律规定明确老旧小区加装电梯合法地位，只要符合《民法典》相关规定，同时加装电梯不会对楼栋主体带来危害，相关部门就应该给予批准。

其次加大老旧小区加装电梯资金筹集力度。根据不同老旧小区属性，鼓励企业、单位与小区居民、地方财政一起共同出资，共同约定出资比例，比如深圳福田区，老旧小区加装电梯就有明确的出资标准，七楼及以上出资35万元/台，六楼以内出资32万元/台，五楼以内出资29万元/套，四楼以内出资26万元/台，如果居民原企业或者单位再出资一部分，那么分摊到居民上的费用就能少许多，与此同时，采购电梯最好由相关部门统一招标，降低加装电梯成本。

然后是出台相关“保障老旧小区电梯安全的法律法规”。很多时候，不出事还好，一旦出事都想着如何去规避责任而不是去承担责任，如果能通过法律法规明确各方安全、管理、维修、保养、使用责任，当出台事故时，就能很好的进行责任划分，相应的责任方也没有推脱理由了。

最后是做好加装电梯的后续维保工作。防范于未然，事故发生都是偶然性的，只有做好完善的防范工作，才能更好地避免事故发生，针对老旧小区加装电梯，国家应该出台与电梯商品房同等的相关政策，建立更加健全的电梯维保机制，避免意外发生。

对于老旧小区，由于居住人群特殊，以老年人为主，既然拆不起不拆了，那么就应该改造得更彻底一点，一旦“加装电梯”提案通过，将极大提升老旧小区加装电梯数量，也能让老人们用得更舒心、踏实，如今四年已过，支持老旧小区加装电梯也该提提速了。

对此你支持老旧小区加装电梯吗？欢迎下方留言讨论。