地方债己成金融体系稳定和经济建设的阻拦索，破解地方债途径……

财政部：2023年10月公告表明，截至2023年10月31日，全国地方政府债务累计余额达40.1万亿元。这是地方政府债务余额首次突破40万亿元关口。

债务按属性分为显性债务（地方债）和隐性债务，显性债务的借贷主体是地方政府，被称作地方债，隐性债务是地方城投公司在支持地方基础建设过中形成的，属于地方国企，被称作城投债。据财政部公告的数据，全国城投债达到53万亿左右，这里暂暂时不讨论城投债（城投债的隐蔽性、复杂性需要另章独讲）

2024年，全国的经济发展由两条线同时发力，国内经济振兴已经上升了很大的份额，要发展，地方债是一个绕不过去的话题。贵州省地方债的危机已经很能说明问题了，地方债变成了阻栏索，不但会让地方经济减缓，也可能停止，破解这根阻拦索已经是突出的大问题，我提出观点，供大家商榷：

一、按预算法的要求，控规模、限增量、谁举债谁负责。这几个字说的简洁，但执行起来就复杂了，控规模，怎么控，原来的债务到期需要偿还，利息需要兑付，钱从哪里来？谁举债谁负责，他又有什么办法负责，撤职查办也不能让已形成的债务回到初始，那么就是限增量，每产生一笔新增债务，举债单位、地方财政局、政府领导必须要书面向社会承诺，接受监督。

二、债务结构调整，引导产业化，地方债的结构相对简单，要合理的进行横向联合，比如跟债权人联合参股合作，另外也可以引进高端产业，不能总是借新还旧，把一个空壳做成一个更大的空壳。

三、臃肿的机构需要瘦身，精间队伍。从事地方债的工作人员很多，有许多都是没有编制，劳务派遣工，他们的工作薪酬从哪里来，只能是多增加点债务，这样滚雪球式的薪酬负债，数字还是很庞大的，听说一个县级某一城投公司，人数都有60多，只有几个是从有编制的单位借用过来的，其他人员都靠负债发薪酬，还有车辆、水、电费、办公室费用等。如果这样算，全国又有多少？没有产出的平台公司不需要设置那么全，臃肿的机构该瘦身了。