拓展载体功能 提升城市品质 攀枝花东区：现代化区域中心城区跃然崛起

初冬，攀枝花阳光轻柔。近来，家住东区炳草岗的市民不约而同养成了登山习惯，自九月底东华山山地体育公园完成打造、对外开放后，人们总是结伴成群，登上山顶，健身或观景。

大家眼中有一个相同的景象：云破天开，暖阳沿着东华山脊倾泻而下，照进鳞次栉比的城市楼群，高楼、马路、学校、商圈、集市交相辉映，一座富丽繁华又生机勃勃的生命之城跃然生长。

这里是攀枝花市的城市核心——东区炳草岗，曾经的“不毛之地”，如今却有众多三线建设者及子孙在此繁衍生息，是他们倾情奉献、匠心打造的城市家园。

这里是攀枝花市的城市原点——从建区至今，经过50年发展建设，现已成为攀枝花市的政治、经济、文化、金融和商贸中心，一个功能齐全、承载力强的现代化城区。

这里还是全省城市新区示范区——是攀枝花市建设打造川西南、滇西北区域中心城市的核心承载区和中心城区。

统计显示，2022年，攀枝花市东区实现地区生产总值535.23亿元。东区提出，切实加快建设产业强健兴旺、城市优质精美、人民幸福安宁的现代化区域中心城区，到2025年，剑指创建全国百强县百强区，为攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区探索路径、提供支撑。

东区炳三区

青山绿水入城

攀枝花市东区，常住人口41.2万人，城镇化率达99.0%，经济总量在攀枝花市占比达42.82%。

长江上游的金沙江，从攀枝花市东区穿城而过。江南，是举世闻名的三线建设旷世作品、我国重要的钢铁钒钛基地——攀钢。江北，名炳草岗，是攀枝花市目前建成城市规模最大、功能最全、承载力最强、居住人口最集中的主城区。

炳草岗背靠东华山。东华山因比邻城区、植被茂盛、生态环境好，而得名“城市绿心”。

“山顶视野开阔，西面可欣赏炳三区天际线，东面可远眺阿署达花海、银江湖。”攀枝花东区居民邹军说，东华山尊重自然，保留原生风貌，依山就势规划建设，突出体育运动和公园属性，是地处城市深处的绿肺，深得市民称赞。

建设中的银江水电站

2022年9月，东华山山地体育公园一期开工建设，总投资1.36亿元，打造运动和休闲相融合、人文和自然相辉映的山地慢行健康步道系统，主要规划建设健身步道以及“钢的亭”休闲驿站、伴山咖啡、“城市之眼·穹顶花园”等景 观。

随着项目竣工和对外开放，日渐成为市民的日常休闲场所和城市“会客厅”，也是观山望水瞰城的“城市阳台”。据统计，东华山山地体育公园开放不足两月，游览“打卡”的当地市民超过15万人次。

金沙江银江水电站，坝址位于攀枝花市主城区东区银江镇倮果村。银江水电站地处金沙江干流中游末端的攀枝花河段上，坝址距雅砻江河口上游3.6公里，是金沙江中游“一库十级”规划的最末一级。

“根据施工计划进度，银江水电站将于2024年四季度进入下闸蓄水阶段。”据项目施工单位相关负责人介绍，目前，电站厂房施工、发电机组设备安装正在同步推进，预计12月底将完成两台机组管型座的安装施工。

金沙江银江水电站项目完工后，金沙江上，一个岸长20公里、总库容5900万立方米的“高峡平湖”将环抱攀枝花主城区炳草岗，一幅“水在城中，水城相融”的东区壮美画卷将呈现在人们面前。

扎实做好山水文章，筑牢绿色底盘。近年来，东区坚持生态优先、绿色发展理念，以东华山山地体育公园、金沙江银江水电站等为代表的精品项目落地，把青山绿水请进城市，打造宜居生态，更加符合市民对居住环境的需求。

旧城悄焕新貌

旧城新貌

“每天晚上都要出来转转，就在家门口，锻炼、休息两不误。”近日，在炳草岗街道望江街社区，居民曹清义和邻居们正在小区刚落成不久的便民活动场上休闲健身。夜幕降临，这个占地1000多平方米的便民活动场人气聚集，热闹的氛围越来越浓。居民们纷纷点赞：“改建活动场6月份施工，9月份开放，动作快、效率高。”“这个活动场所很实用、很方便。”

“新”场地如何得到了“老”居民的喜爱？

去年3月，《攀枝花市东区望江片区城市更新项目实施方案》出台，项目以打造简洁大气的街区空间，绿色、宜人的休闲、居住空间，整洁、统一的建筑空间。着力优化提升城市环境，留住城市记忆，打造城市宜居、宜养高品质更新示范点，分片区实施，内容包括道路改造、建筑外立面、景观绿化，新增休闲景观节点、运动场、景观构架、停车位、文化墙等。

2022年，东区计划实施复兴炳草岗行动，实施有机更新，增强城市功能。截至目前，东区围绕望江片区230亩更新区域，投入资金约1.1亿元，拆除房屋19栋、建设望江等4个便民活动场地。年内，将完成改造老旧小区23个，建设口袋公园8个，完成既有住宅电梯增设50部、天然气置换煤气3.1万户，城市宜居水平持续提升。

值得一提的是，东区区委、区政府相关领导先后多次深入城市更新项目实地踏勘、调研，并表示，要精心组织力量开展综合治理，不断完善公共服务配套，提升辖区群众的生活环境和品质，同时，结合城市发展规律和市场规律，注重把空间优势转化为发展优势，为新产业、新业态注入提供舞台，助力辖区经济发展。

东区城市更新有序推进

“加快推进城市更新建设，全面提升居住环境、设施条件和服务功能，使老旧小区也能具备现代化的功能。”东区住房和城乡建设局有关负责人表示，下一步，将通过利用老旧小区及基础设施建设包装项目、清理解决历史遗留问题、加快产业运营单位招商等方式，紧盯任务时间节点，挂图作战，确保项目建设按照计划时间节点有序推进。

交通的助力，也让东区城市更新焕发生机。

今年6月，全长3.57公里的阳光大道北延线贯通，设计速度60公里/ 小时，双向四车道。道路起点接阳光大道中段钒钛高新区市民健康体育公园附近，终点接至东区炳三区太谷广场，将东区（炳三区）、钒钛高新区、仁和区更加紧密地连接在一起。有效缓解炳三区到渡仁片区的交通压力的同时，实现东区炳三区到五十四、渡口片区快速连通。

功能品质跃升

今年国庆节前，“云南楚雄大姚2023孔子文化节”攀枝花推介会在攀枝花太谷广场举行。东区与大姚牵手，两地互相推介文旅资源，宣传城市形象，进一步加强交流合作。当天，太谷广场正式开街。

攀枝花太谷广场

太谷广场地处东区核心地段炳三区，项目以构建“首店消费体验区、城市消费中心、地区活力消费圈”三级商圈体系为目标，致力打造集生活消费、休闲娱乐、文化教育、优活乐居等各要素于一体的现代化、高品质的城市购物公园。

至此，东区主城区内已拥有太谷广场、沃尔玛、万达广场、中环天地、铜逻湾广场等多个大型综合商超和夜间消费场景。

今年8月，商务部发布了全国第三批城市“一刻钟便民生活圈”试点城市评审结果，攀枝花成功入选，东区新源路社区、紫荆山社区、金福社区作为试点建设单位。东区打造“一刻钟便民生活圈”和“区域时尚消费目的地”成效初显。

东区以社区居民和游客为服务对象，打造服务半径为步行15分钟左右范围内，以满足居民日常生活基本消费和游客品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈已初具雏形。不仅畅通了城市经济“微循环”，也串联起了居民生活和游客购物的“幸福圈”“消费圈”。

东区商务局相关负责人表示，东区将以试点建设为契机，因地制宜发展功能品质提升业态，为服务民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用。

提升城市品质，优化营商环境。

11月3日，“投资四川·攀枝花市特色产业投资推介会”在山城重庆举行，东区带着精心挑选的阿署达花海及周边产业项目、城市更新项目、钛熔炼及钛材深加工项目等22个项目在会上作投资推介，诚邀客商来东区投资兴业，共谋发展，东区将以最大的诚意、最实的举措、最优的服务，保障客商放心投资发展。

银江湖水岸景观打造

按照攀枝花市委对于东区的发展定位，东区将打造区域优质教育、医疗健康、时尚消费“三大中心”，同时，加快建设阳光康养产业发展核心区，大力发展现代商贸物流、科技金融、康养旅游3大主导产业。

东区不断强功能、拓内涵，城市品质提质扩容，城市功能更加完善。围绕打造一条环线、实施两大计划、建设三大片区的“123”城市发展新格局正在加快形成。

一条环线，即从银江水电站蓄水连通至大梯道、攀枝花公园、东华山、玉佛寺、马家田、滨江的一条围绕东区的环线；

两大计划，即城市更新五年行动计划，打通玉佛寺至公园一号的阳光大道北延线连接线和阿署达龙岗水库至上干坝塘隧道等东西向快捷通道的“纽扣”计划；

三大片区，即从上至下的东华山山地运动营地、阿署达片区、银江湖片区。

聚焦区域中心城区的辐射带动作用，围绕精明增长、城市更新等重点工作，同步推进“山海湖”城市新地标建设与“复兴炳草岗”行动，东区，让老城有老城的味道，新城有新城的时尚，一座现代化区域中心城区正跃然崛起。

（徐杨 王安）

（图片由东区融媒体中心提供）