赛迪研究院发布工业领域重大软课题系列研究丛书

7月31日，《赛迪研究院研究丛书2023》新书发布会在京举行。

中国电子信息产业发展研究院院长张立在会上介绍，近年来，该院聚焦新时代发展的重大理论和实践问题，紧密联系工业和信息化发展实际，每年研究设立一批院重大软课题，旨在用高质量成果更好地支撑服务制造强国和网络强国建设。《赛迪研究院研究丛书2023》是由2022年院重大软课题转化而来。

该系列新书共有8本，包括《产业链政策：国际趋势与我国策略》《工业稳增长长效机制及政策框架研究》《数据要素市场化：全球数字经济竞争新蓝海》《国际经贸规则：变局与重塑》《未来产业发展：全球模式与中国路径》《产业科技创新能力建设的路径与对策》《工业现代化：新时代的制造强国之路》，以及《生物医药强国战略研究》。

其中，《产业链政策：国际趋势与我国策略》一书基于对近年来美、欧、日等发达经济体高度重视产业链相关政策部署，以及我国多地逐步探索出“链长制”“链长+链主”“多链融合”等高效产业链政策模式的现状分析，得出结论，“推行产业链政策已是大势所趋”。为此，该书建议从“点-线-面”3个维度构建产业链政策体系。所谓“点”，即节点政策，旨在推动产业链环节发展壮大，实现“点上突破”；而“线”是指连接政策，旨在促进和贯通产业链节点间的连接畅通；“面”则指的是价值政策，旨在推动产业链整体效率改进。

《工业稳增长长效机制及政策框架研究》一书则致力于探寻工业稳增长短期政策与长效机制的有机结合，提出从供需两侧发力构建工业稳增长长效机制，以应对关键核心技术受制于人、制造业人才结构性短缺、产业链供应链外迁压力加大、制造业数字化转型进展缓慢等4大突出问题。该书认为，工业稳增长不仅要稳住工业增速或工业占比，更要稳住影响工业增长的关键要素、政策环境，提振工业经济发展信心，稳住工业经济长期向好的发展态势。

当前，数据已经成为数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素。但整体来看，数据要素市场尚处于探索初期，相关概念不清、总体框架不明、制度规则缺失等问题，阻碍了数据作为生产要素作用的发挥。基于这一现状，《数据要素市场化：全球数字经济竞争新蓝海》一书从概念、制度、生态、技术等不同视角，对数据要素市场建设进行了深入总结和思考。

当前全球经济和政治格局正发生着深刻变化，百年变局下“东升西降”趋势已现。国际经贸规则正面临着自WTO成立以来最深刻、最全面的调整重塑。大国博弈也正由“经济之争”转向“规则之争”。《国际经贸规则：变局与重塑》一书指出，在这一过程中，我国应积极探寻突围之策。一方面要积极争取国际经贸规则的话语权，以高度开放的视角与全球共享市场机遇，强化产业链多边合作与布局；另一方面，还要从根本上夯实产业发展基础，完善产业政策扶持体系，做好产业安全的兜底工作。为此，该书着眼于对“规则如何回应变局”“从产业角度如何看待规则重塑”和我们“如何突围”三个维度提出相应解决方案，对于业界了解国际经贸规则趋势具有很好的参考价值。

未来产业是发展成熟度相对较低，发展潜能极大，对基础研究和颠覆性创新的依赖度高，涵盖信息技术、先进制造、生命健康、深海空天、能源环境、新型材料等领域。《未来产业发展：全球模式与中国路径》一书预计，未来产业通过长期培育，有望在5-10年内梯次产业化，并成为战略性新兴产业中坚力量，是我国能够和国际创新保持同步甚至实现赶超的重大机遇。该书同时立足历史、现在、未来三个层面对未来产业展开研究，创新性地设计了未来产业成长性象限评价模型，针对六大领域49个重点方向深入开展了成长性评估分析。

产业科技创新是真正以企业为主体、市场为导向、企业与各相关主体密切协作形成创新生态系统的能力。《产业科技创新能力建设的路径与对策》一书认为，提升产业科技创新能力是破解科技与产业“两张皮”问题、支撑构建现代化产业体系的必然选择。该书同时建议，提升产业科技创新能力，关键要抓好四大战略任务：一是促进企业技术创新能力提升，推动大中小企业融通创新；二是打造产学研用协同创新模式，培育新型产学研用协同创新主体及组织；三是瞄准产业科技创新需求和基础，有的放矢推进产业关键核心技术攻关；四是强化产业科技创新基础支撑，探索成果转化及产业化新路径。

我们知道，工业现代化是中国式现代化的重要组成，为中国式现代化提供物质技术基础和精神动力。而新时代的工业现代化则是以自立自强创新体系为核心动力、产业体系兼具竞争力与韧性、数字化低碳化深度推广应用、各类市场主体潜力充分释放、有效市场和有为政府更好结合的工业现代化。《工业现代化：新时代的制造强国之路》一书认为，推进工业现代化，一是要着力构建科技自立自强的创新体系；二是打造安全高效的产业体系；三是推广数字化低碳化的先进制造模式；四是完善链群协同的组织形态；五是推进工业治理体系现代化，推动行业治理数字化转型。

此外，生物医药作为全球高度关注的战略性新兴产业，是未来科技创新与产业竞争的关键领域。我国是生物医药产业大国和全球最大的原料药出口国，但还不是生物医药强国，在创新药、关键原料等高端领域仍不及医药产业传统优势大国。《生物医药强国战略研究》通过对世界主要国家进行对标分析，不仅对生物医药强国的内涵和外延进行了全面界定，同时创新提出了产业、社会和文化三方面指标体系，并提出了“我国建设生物医药强国路线图2035”。