南方观察｜从百亿到千亿贷款，经济复苏背后惠州金融有多给力？

复苏，是当前经济最明显的趋势。

一季度以来，惠州项目建设马不停蹄，企业生产热火朝天。在经济加速复苏的势头下，惠州金融业动作频频，通过一系列措施加强对实体经济的支撑力度。同时，推出《2023年惠州金融支持经济高质量发展行动方案》，进一步优化惠州营商环境，以更给力的金融服务促进经济发展。

经济加速跑，金融来“加油”，这成为当前惠州推动经济复苏的有效打法。

项目建设

多领域复苏拉高资金需求

近期，惠州各县区纷纷到省外乃至国外大招商，成为一季度的醒目动作，已落地项目也在如火如荼地建设或生产。

在惠东县，惠州力拓30万吨/年聚烯烃新材料项目火热施工；在博罗县，183宗项目集中动工投产，总投资达791亿元；在大亚湾石化区，埃克森美孚惠州乙烯项目大亚湾研发中心动工；在仲恺高新区，亿纬锂能第三十、三十一工厂正式投产……

今年以来，经济回暖已是大势所趋，项目的落地和建设进一步推高了融资需求。中集产城惠州城市公司总经理马文革介绍，惠州电子信息产业基础扎实，加上深莞惠的产业协作密切，公司通过招商吸引了多家企业落户惠州，涉及新能源汽车零部件、电子信息等领域，接下来的发展需要金融机构的大力支持。

在惠东县，惠州新材料产业园的建设如火如荼。惠州某新材料有限公司是其中一家经营塑料制品、工业填充剂等产品的高新技术企业，拟在园区建设工业填充新材料项目。由于项目总投资5亿元，公司遭遇资金周转的难题。今年3月，惠东农商银行为其授信了一笔5000万元的“工业厂房贷”，并于3月末发放了第一笔贷款530万元，为项目建设提供了强有力的资金支持。

制造业的复苏拉高了资金的需求。从市场来看，得到支持的不只是制造业。今年以来，大量贷款从惠州金融机构流向“三农”领域，为乡村振兴提供了持续的动力。

“太好了，买菜钱的问题解决了。”近日，惠州某农产品开发有限公司负责人获得惠州中行的贷款后，高兴得合不拢嘴。该公司通过惠州中行“粤供园区贷”，获得500万元贷款，解决了采购资金紧缺的燃眉之急。

而在乡村振兴和经济回暖的背景下，惠州工行适时推出“民宿贷”，为民宿产业及时提供了适用的金融产品。惠州民宿客栈与精品酒店协会会长兼爱树民宿品牌创始人谢炜添介绍，“民宿贷”很贴合民宿企业复苏的资金需求，一周时间就发放了首笔300万元贷款，接下来可以顺利推进民宿建筑主体翻修和屋面改造。

车间和乡间的忙碌，反映了投资和生产的活跃。今年前两个月，惠州工业投资增长34.9%。从金融数据来看，这样快速增长的趋势也可以得到印证。根据人民银行惠州市中心支行的统计，2月末，惠州市制造业贷款余额为1808.5亿元，同比增长30.6%。其中，制造业中长期贷款余额为1044.5亿元，同比增长52.8%，占各项贷款余额比重达10.7%，占比居全省第一。

金融支持

增贷款降成本优服务

可见，惠州金融业今年以来为实体经济发展提供了大量“真金白银”。但金融业的支撑不止于此，更多有力措施将陆续推出，提供大力度的融资支持和金融服务。

近期，惠东农商银行在开展“户户通”走访过程中了解到，当地深海网箱养殖企业一方海（广东）海洋牧场有限公司有融资需求。该公司是一家省重点项目“粤港澳流动渔民深海网箱养殖产业园”的主体投资公司，随着海洋牧场建设的推进，资金压力越来越大。此前，为缓解一方海公司融资压力，惠东农商银行以信用方式和优惠利率为其授信500万元的长期贷款。接下来还将增加额度，并为其量身定制一揽子金融服务方案。

随着近日出台的《2023年惠州金融支持经济高质量发展行动方案》实施，今后，类似的企业有望获得惠州金融业更大力度的支持。

惠州市金融工作局有关负责人介绍，该方案由中国人民银行惠州市中心支行、惠州市金融工作局、中国银行保险监督管理委员会惠州监管分局联合制定，包括23条具体措施。根据该方案，惠州在风险可控前提下，将加大对新型农业经营主体“首贷户”的信贷投放。并支持银行机构加大对海洋经济发展重大项目的信贷支持，助力“海洋牧场”等新增长极发展。

不只是像一方海（广东）海洋牧场有限公司这样的企业，大量制造业企业、小微企业，乃至普通市民都有望得到更多金融支持，涉及融资、降成本、“走出去”、扩大消费等方面。

该方案提出，惠州要力争2023年全市本外币存款、本外币贷款、证券交易额和保费增速分别高于8%、15%、8%和7%，着力引导金融资源加大对实体经济高质量发展的支持力度。全年使用货币政策工具支持制造业贷款金额不少于50亿元，推动新增制造业贷款占全市新增贷款比重超50%。

近几年来，惠州金融业实力持续增强，为经济发展提供了大量金融“活水”。以2022年为例，惠州市存款规模首次突破8000亿元，贷款规模首次突破9000亿元，金融支持经济高质量发展的基础进一步夯实。

对话

惠州市金融工作局局长袁葵东：

提升金融支撑力度夯实高质量发展根基

近日，《2023年惠州金融支持经济高质量发展行动方案》（下称“行动方案”）出台，以23条措施优化金融服务。行动方案的出台有哪些背景和特点？金融业还有哪些领域需要提升？围绕这些话题，南方日报记者采访了惠州市金融工作局局长袁葵东。

南方日报：此次为什么会联合推出这一行动方案？背后有哪些考虑？

袁葵东：支持和服务实体经济发展是金融工作的天职和使命，惠州市金融系统认真贯彻落实省委、省政府提出的以实体经济为本，坚持制造业当家的高质量发展思路，全力提升金融对实体经济尤其是制造业的支持力度。

为进一步汇聚金融合力赋能实体经济，惠州市金融工作局联合人民银行惠州市中心支行、惠州银保监分局等部门，围绕2023年惠州市委、市政府相关重点工作，把支持制造业当家作为金融工作的出发点和落脚点，联合研究制定了行动方案，推动金融机构持之以恒支持服务好实体经济。以此为惠州市做优经济质量，提升发展能级提供稳定的资金保障和支持，夯实高质量发展的根基。

南方日报：这一方案总体上呈现出哪些特点？其中比较有特色的措施有哪些？

袁葵东：方案总体的特点是覆盖面广、重点突出、目标明确。

覆盖面广体现在推动全市金融系统2023年深入开展“金融服务实体经济年专题系列活动”，从优化间接融资渠道、拓宽直接融资渠道和加快融资模式创新的方面全面发力，推动金融提升对实体经济各领域的支持力度，包括城市建设、制造业、产业园区、乡村振兴、普惠小微企业等方面。

重点突出体现在针对重点领域提出了明确的方向和目标。一是推动银行机构信贷资源进一步向制造业和重点项目倾斜，新增制造业贷款比重50%以上，全年为制造业提供融资500亿元以上，全市基础设施业单位贷款余额新增150亿元。二是以扩大首贷覆盖面、落实信用贷款贴息政策等为抓手，优化小微企业融资环境，促进普惠口径小微企业贷款增量、扩面，推动市支持企业专项资金为企业提供转贷服务规模20亿元以上；另外，在出口信用保险扶持、推动企业上市等方面，也有多项有力措施。

行动方案在强调金融服务实体经济功能的同时，也将金融业自身高质量发展的目标量化，力争2023年全市本外币存款、本外币贷款、证券交易额和保费增速分别高于8%、15%、8%和7%。

南方日报：你认为当前惠州制造业的金融服务还有哪些不足？

袁葵东：首先是制造业贷款投放力度仍待增强。近年来，惠州银行机构普遍加大制造业贷款投放，制造业贷款申请、获批、发放金额均位居各行业首位。但根据前期调研，部分大项目、优质企业发展过程中仍然倾向于从深圳等地金融机构获取服务，这反映了惠州市金融服务能力、创新能力仍有较大提升空间。

另外，惠州金融业在支持企业融资的政策力度、绿色金融等创新力度、上市后备企业的发掘等方面都有待加强。

观点

惠州知识产权质押融资有很大空间

惠州是制造业大市，正在打造两个万亿级先进制造业集群。去年以来，惠州金融业对制造业的支持力度明显加大。那么，此次出台的“金融23条”将对惠州制造业升级带来怎样的影响？

人民银行惠州市中心支行有关负责人认为，“金融23条”有利于拓展惠州制造业多元化融资渠道，从信贷、股权、保险、产业投资基金、跨境融资等渠道多向发力，为惠州制造业发展壮大提供强有力的金融支撑。

同时，通过大力发展绿色金融，它可以促进惠州绿色制造。通过建立融资对接长效机制，鼓励银行机构在园区设立“制造业服务中心”，可以全面提高对制造业的金融服务水平。在稳外贸方面，该行动方案深入应用跨境金融服务平台，提升跨境金融服务质效，为高新技术企业和“专精特新”企业跨境融资提供便利，从而为惠州制造业企业持续壮大注入澎湃动力。

该负责人介绍，惠州市已入选国家知识产权强市建设试点城市，发展知识产权融资业务具有较强的产业支撑。但在知识产权质押融资的业务方面，还有很大提升空间。

【记者】刘光明宝

【通讯员】张伦军

【摄影】梁维春

【作者】 刘光明宝；梁维春

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端