日本第一个破产的城市-夕张市


破产的城市


说起北海道蜜瓜很多人都会竖起大拇指,这个被称作“全世界最好的水果”,其香甜的汁水,细腻的口感,让众多食客对它趋之若鹜。但或许很多人并不了解,品质最好的北海道蜜瓜是产自札幌市东60公里外,隐秘在大山中的这座名叫夕张的小城。每座城市都有属于自己的名片,蜜瓜无疑是夕张最具代表性的一张名片,但这并不是夕张的全部,除此之外夕张还举办着日本历史最悠久的国际电影节,是多部电影和纪录片的取景地、建有日本最大的煤炭博物馆、拥有全日本滑雪场中坡度最陡的林间雪坡(53度)、夕张也是日本唯一一个政府破产的城市。

夕张市位于北海道中部,是一个被森林环绕的山丘地带,自然环境优美,四季分明。

夕张市的历史

  1874年(明治7年),美国矿业地质学家本杰明·史密斯·莱曼率领的探险队考察了夕张川上游的煤矿地质情况,“煤矿之乡夕张”的历史始于上游发现大片煤炭露头河的。
 
自从1891年发现第一个巨型煤矿以来,这里就一直与煤炭开采工业紧密联系在一起,每个矿口周围逐渐形成村庄。随着煤矿开采工业逐渐发展,煤炭作为夕张市区唯一的支柱产业,带动了全市的繁荣发展。夕张市也成为日本煤矿、煤矿机械以及相关产业的重要基地,以“煤都”闻名日本。鼎盛时期,该市共有大小煤矿24座,拥有全日本五分之一的产煤量。随着石油资源兴起及煤矿资源逐渐枯竭,1955年下半年,日本的国家能源政策发生变化,煤矿陆续关闭,夕张市的发展面临巨大压力。

目前,煤炭历史村的“煤炭博物馆”、“煤矿生活馆”、“模拟矿山”等再现了夕张煤矿之乡的历史和生活。
  取代煤矿,旅游业成为夕张的代言人。1983年利用旧煤矿遗址开设的“煤炭历史村”、北海道最好的滑雪胜地之一雷西山、夕张国际冒险、奇幻电影节等各种活动。夕张特产的开发全国知名的哈密瓜,以及利用壮丽的自然环境,作为充满活力的城市备受瞩目。

夕张的破产

到上世纪70年代末,夕张市几乎关闭了所有煤矿,产业发展停滞。2006年,夕张市财政严重恶化,负债严重,合理规划发展及产业转型成为该市摆脱危机的重要发展方向。另一方面,夕张市同样面临人口数量减少及老龄化问题。人口数量从鼎盛时期的116908人(1960年4月)锐减至7754人(2020年1月),且65岁以上的老人数量已超过总人口的48%。

如今,它的人口还在急剧下降,且人口中的儿童比例相较其他日本城市更低,20个人里才勉强有1个15岁以下的。在夕张,与每一个婴儿出生相对应的是12个人死亡。由于各种破产倒闭,夕张背负着最为沉重的债务负担,但它的财政资金却最为微薄,当地官员和市长领的都是最低的薪水。从1998年到2012年,这座城市的人均税收下降了将近三分之一。

从日本薪酬最低的市长到最年轻知事

2007年,铃木直道去到夕张市时,市政府正处于破产状态。当时,铃木主要负责社会福利和观光开发。一年的支援任务期满后,铃木主动要求延时一年,继续留在夕张市协助财政重建的工作。在铃木出任市长期间,由于市政府财政困难,公务员的薪水只能打折。铃木这个市长的月薪仅合1万7千人民币,比普通打工的白领还低,是日本薪酬最低的市长。

就在升迁的同一年,铃木辞去了得来不易的公务员工作,以自由身份参加夕张市的市长选举。最终,由于扶贫打下的良好口碑,铃木以30岁的年纪成为日本最年轻的市长,并在4年后又连任了一届。

铃木在夕张市工作的10年间,政府偿还了百亿日元的债务,成为全国模范。铃木在市政府的官网放了个“还债钟”,常年提醒自己勿忘债务。

  按照钟表显示,夕张市的债务到2027年可以还清。

截止今天的夕张市的欠款

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页面更新:2024-06-04

标签:日本   北海道   铃木   城市   债务   市政府   煤炭   煤矿   市长   历史

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