别再拿广州和北、上、深比了！

关于“广州衰弱”这个话题已经存在了很多年

2011年我刚大学毕业那会，它就被各种唱衰

2016年，深圳GDP总量首次超过广州

2022年广州又被重庆超越，跌出全国前四

不奇怪！

因为广州和北、上、深、渝根本就不是一个物种

北京、上海、重庆市是直辖市，深圳是经济特区，它们全都对国家直接负责

而广州只对广东负责，是省里的老大哥，首要任务是兼顾全局，而不是一门心思搞发展

通过各城市的税收政策就知道了

我统计了2022年一般预算收入前12城市，一般预算收入与总税收之比，广州最低

总税收相当于一座城市赚的钱，一般预算收入相当于自己能花的钱，差额部分是上交的钱

在12个城市中，广州留存比例最低

近三年因为口罩这个超级变量，改变了很多

所以统计2019年更具代表性

广州36.6%的比例，远远落后于其他城市

相当于一年收入100元，属于自己的只有36.6元

而北京是44.4元，上海是52.3元，深圳是55.2元

如果把2019年各城市上交税收计算出来，会发现：

深圳总税收比广州多了近2200亿，但上交税收只比广州多了114亿

连2200亿的零头都不到

现在的城市竞争，核心比拼的就是财力

没钱能改造“城中村”吗？

没钱能引进高端人才吗？

没钱能搞科研支持创新吗？

如果算城市人均一般预算收入，就更明显了

广州人均只有0.9万，而上海是2.9万，北京是2.7万，深圳是2.1万

城市定位差异，很明显了吧？

因为广州是三级财政，税收不仅要上交中央，还得上交省里

但其他城市，绝大部分都是二级财政，只需要上交中央

江苏、浙江各市县都比较富，南京、杭州都是二级财政，不需要上交省里

但广东贫富差距大，广州作为省会，肯定不能只管自己发展

就像穷人家里的大哥，长兄如父，不管有没有钱，必须得照顾弟弟妹妹们

但如果二哥哪天发达，那就不一定了

当然，只是举个例子便于理解，我们不需要用道德，评价任何一座城市

国家如此安排肯定有它的道理

全国一盘棋，各城市定位不同，有帅、有相，有马、有炮

各司其职，才能赢棋

所以广州根本没法和北、上、深比

北京核心词是龙头，不管是政治还是文化，无可撼动，举一个例子：2022年7月25日，国务院公布了最新央企名单，一共98家，有73家总部都在北京

上海核心词是开放，是中国现代社会的开端，不管是工业、金融业、房地产业，都是首先在上海壮大，进而辐射全国，就连我党也是如此

深圳核心词是改革，是中国近40年经济奇迹的代言人，摸索出了太多中国特色发展之路，比如土地财政

北京是祖国昌盛的标志

上海是开放包容的旗帜

深圳是改革发展的励精图治

广州拥有的优势，无非是地理上的还有历史上的，和它们的地位比起来，低了一个能量级，没法同日而语

真想感叹一句：

天下再无“北上广深”！

广州政府也终于看清了这座城市的定位

我在上一篇《中国城市的“三大战役”》中对一、二线城市做了一个明确区分

一线城市对所有不依赖土地的服务业有着绝对的聚合力，比如：传媒出版、市场营销、法律、金融等

二线城市则高度依赖需要土地资源的工业、制造业、医药、能源，培养1-2个支柱产业，形成核心竞争力

翻看《2023年广州政府工作报告》就清楚了

广州回顾2022年工作目标，和经济有关的第一条就是：扎实推进产业第一，制造业立市

而展望2023年，第一条也是“增强制造业核心竞争力，实施先进制造业强市战略”

广州使用“制造业立市”这个表述就是近一两年的事

《2022年广州市政府工作报告》首次提出“坚持制造业立市不动摇”

没必要和北京、上海比什么服务业发展水平，制造业才是广州的底牌

广州之前确实走过弯路

进入新世纪，广州依靠汽车、石化、钢铁、船舶等重工业，经济增长势头凶猛，但迫于环境保护压力，为了显示大城市风采，很快开启“退二进三”模式，也就是让第二产业（工业）退出中心城区，腾出地方，发展第三产业（服务业）

当时广州放弃了中科石化、钢铁等大型项目，严重阻碍了城市工业进程

《2006年广州市政府工作报告》在新的一年“六个方面建设”中，大谈“国际都会”、“创业之都”、“文化名城”，却只字不提工业、制造业

2010年又掏空家底，自费办了亚运会

于是北京有奥运会、上海有世博会、广州有亚运会

真是盛世空前，一派气象万千啊！

当时正是“北上广”这个词最火的时候

广州显然是“飘”了！

自己什么身份、什么档次，心里没数吗？

咱这拖家带口的，上有老下有小，能和直辖市北京、上海比阔绰吗？

当然，十几二十年前，中国整体经济发展速度之快，任何疯狂都可以理解

但当潮水退去，一夜狂欢后，无论酒醒何处，洗把脸，脱下西装换上工作服，还得捋起袖子继续埋头苦干啊！

可以说，《2022年广州市政府工作报告》是一个转折点

这条盘卧在祖国南大门的巨龙终于醒了！

主动退出一线城市的虚名，并不意味着广州不要谋发展，不要为市民谋幸福

也并不意味着广州就会任由深圳将差距越拉越大

在我看来，广州只要找准发展靶心，以它的家底和禀赋，必定能重新崛起！

深圳这40年为什么发展这么快？

除了国家的政策支持和绝佳的地理条件，还有一点就是务实

不整那些虚头巴脑的东西，一门心思促改革、搞经济、干实体

我上面说“一线城市对所有不依赖土地的服务业有着绝对的聚合力”并不意味着一线城市要放弃制造业

“对所有不依赖土地的服务业有着绝对的聚合力”是成为一线城市的结果，而不是原因

原因必须是制造业，而且是高端制造业

特别是当下存量竞争时代，只有通过制造业实现知识溢出、人才溢出，才有机会开启高端服务业，走向真正的国际化大都市

三十年河东，三十年河西

深圳市1979年正式成立，用了37年成功赶超繁华了2000年的广州

而广州反超深圳，短期难度大，但放眼10年、20年、30年，一切皆有可能

深圳虽然有诸多优点，但缺点也不少：

1、地理空间太小

2、高校、医疗资源不足

3、建城时间短，缺乏历史积淀

而这三者，恰恰都是广州的优势

广州地理空间没那么紧缺，意味着政府还有新的开发区可以探索，比如现在南沙区正在搞的《南沙方案》，打通港澳，实现进一步开放

广州地理空间较大，还意味着落户成本无论对企业还是打工人来说，都不会那么那么高不可攀，再加上领先的教育、医疗资源，以及美食加持，对年轻人的吸引力不可能不强

而千年商都的历史，又意味着广州能做的品牌传播素材非常多，就看怎么用了

总之，利用好历史资源，讲好千年商都与现代羊城的品牌故事，对广州来说，至关重要

因为国内其他城市，比它有文化的没它繁华，比它繁华的没它有文化

放眼全世界，这样的城市也不多

期待一个新旧同体、时尚融合传统、制造业与服务业齐飞的魅力之都——

中国广州

永远天空海阔！

永远自由自我，高唱我歌！