2023年养老金将上涨，农民统一涨500元，职工养老金不涨，可行吗？

随着全国两会胜利闭幕，养老金调整得以正式敲定，在财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查的《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中，明确表示要适当提高退休人员基本养老金水平。再结合经济发展水平、工资和物价增长情况来看，可以说，今年养老金调整基本上已经正式敲定，就等着人社部和财政部联合下发正式通知了。

不过，养老金调整虽然是增加收入的好事，农民却高兴不起来，因为农民领取的是城乡居民养老金，并不在调整范畴，农民面临的养老问题一直备受关注，那么，2023年养老金上涨，农民统一涨500元，职工养老金不涨，可行吗？

第一，上涨标准过高，养老基金和财政都无力承担。

我国领取城乡居民养老金的人数较多，达到1.6亿人左右，这当中大多都是农民，如果给他们统一涨500元，每月就需要800亿左右的资金，上涨标准较高，养老基金和财政都无力承担。首先，财政部去年年底公布的数据显示，提前下达的2023年城乡居民基本养老保险补助经费预算总额1510.7亿元，如果统一涨500元，下达的财政资金尚不够足额发放两个月的养老金；其次，近年来农民养老金调整还没有建立逐年调整机制，多数地区三五年调整一次，且调整标准大多为一二十元。最后，职工养老金上涨比例也逐年下降，人均上涨水平也才100-200元左右，何况职工养老金的基金更为雄厚，人数更少，都无力承担500元的上涨水平。

因此，给农民统一上涨500元虽然能够很大程度上改善农民的养老生活，缩小农民养老金和职工养老金之间的差距，但是上涨标准过高，无力施行。

第二，职工养老保险和城乡居民养老保险是两种不同的养老保险制度，缴费情况、资金来源和储备都不同，将两者的调整相提并论不合适。

我国养老保险制度分为职工养老保险和城乡居民养老保险，两者的参保对象、缴费标准、养老基金储备情况都完全不同，职工养老保险缴费更多，所以养老金更高，调整标准也更高，体现了有付出才有回报的公平原则，因此，不管是职工养老金还是城乡居民养老金，都是多缴多得、长缴多得，如果2023年养老金上涨，农民统一涨500元，职工养老金不涨，那么，和多缴多得、长缴多得的原则背道而驰，显然是难以让领取职工养老金的退休人员信服的，将两者的调整相提并论也不合适。

第三，退休职工和农民所处地区、生活境况不同，养老方式有差异。

退休职工往往是在单位或企业工作几十年后，达到退休年龄办理退休手续，领取职工养老金，他们大多生活在城市，养老金便成为大多数退休职工唯一的收入来源。养老金之所以年年上调，主要是为了抵御物价上涨，使退休人员生活质量不受物价增长的影响。而农民通常生活在农村，年老以后还能种种地，养养鸡鸭，以此保障柴米油盐等基本生活需要，所以退休职工和农民所处地区、生活境况不同，养老方式有差异。如果给农民统一涨500元，职工养老金不涨，那么显然没有结合不同人群的现实处境，是不可行的。

综上所述，2023年养老金将上涨，农民统一涨500元，职工养老金不涨，并不可行。