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据不完全统计，截至2021年末，全国城乡居民基本养老保险参保人数约54797万人，比上年末增加约554万人。 其中，实际领取待遇人数约16213万人。

全国参加城镇职工基本养老保险人数约为48074万人，比2020年末增加约2453万人。其中，参保职工约34917万人，参保离退休人员约13157万人，分别比2020年末增加约2058万人和395万人。

根据人力资源社会保障部公布的数据显示，截至2022年6月底，我国基本养老保险参保人数增加到约10.4亿人。

其中，2012年到2022年6月底，基本养老保险参保人数从7.9亿人增加到10.4亿人，这十年间养老保险参保人数增加了约2.5亿人。

从2012年以来，连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，建立健全基本养老金待遇确定和合理调整机制。从2014年以来，四次统一提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金标准。

截至2022年，我国退休人员基本养老金已经实现了十八年连涨，那么2023年养老金能否继续上涨，今年能上涨多少呢？

根据公开报道，截至2023年1月，关于2023年养老金是否会继续上调，据不完全统计，已经有四地区明确提出要继续上调退休人员养老金，其中包括北京、上海、四川和郑州。

首先，根据北京市十五届人大常委会第四十六次会议决议，同意市政府提出的2023年重要民生实事项目的实施意见，其中提高社会保障水平方面明确继续调整退休人员基本养老金。

其次，根据2023年上海市政府工作报告，关于强化养老托幼服务和社会保障方面，明确提出健全社会保障体系，落实基本养老保险全国统筹等制度改革，统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。

再次，根据四川省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告，关于支持保障和改善民生方面，明确提出2023年，进一步提高退休人员基本养老金水平和城乡居民基础养老金标准。

最后，根据2023年郑州市政府工作报告，关于保障民生增福祉，提升群众幸福感部分明确稳步提高最低工资标准，继续上调退休人员养老金。

虽然说关于养老金的调整，一般是以人力资源社会保障部和财政部统筹为主，但是从以上地区透露2023年养老金将继续上涨的信号来看，2023年养老金将继续上调的可能性很大。

2023年多地表态将提高养老金，那么2023年养老金能涨多少呢？

根据社会保险法第18条规定：国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。

这样的规定，旨在使退休人员退出劳动岗位、不再创造经济价值的情况下，通过养老金的增长，能够不断提升老年生活水平。

按照上述情况来看，2023年养老金是否会继续上调，需要综合考虑物价变动、职工工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素。

首先，根据2022年两会提出的发展主要预期目标和重点工作，其中主要包括八个方面：

一是国内生产总值增长5.5%左右；

二是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；

三是居民消费价格涨幅3%左右；

四是居民收入增长与经济增长基本同步；

五是进出口保稳提质，国际收支基本平衡；

六是粮食产量保持在1.3万亿斤以上；

七是生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；

八是能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

其次，根据国家统计局，2022年12月9日发布的2022年11月份，全国居民消费价格同比上涨1.6%。其中，城市上涨1.5%，农村上涨1.7%；食品价格上涨3.7%，非食品价格上涨1.1%；消费品价格上涨2.3%，服务价格上涨0.5%。1至11月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨2.0%。

按照上述情况来看，2022年1月至11月，全国居民消费价格比上年同期上涨2.0%，与2022年两会提出的居民消费价格涨幅3%左右，仍存在一定的差距。

另外根据黑龙江省人力资源和社会保障厅2022年12月20日，发布的《关于确定2023年度基本养老保险使用的全口径就业人员平均工资的通知》，黑人社函〔2022〕530号文件规定，2023年度全省缴纳基本养老保险费及计发基本养老金使用的上年度全口径就业人员平均工资为77160元，上年度全口径就业人员月平均工资为6430元，自2023年1月1日起实施。

而黑龙江省人力资源和社会保障厅2021年12月31日，发布了《关于确定2022年度基本养老保险使用的全口径就业人员平均工资的通知》，根据【2021】1983号文件规定，2022年度全省缴纳基本养老保险费及计发基本养老金使用的上年度全口径就业人员平均工资为70380元，上年度全口径就业人员月平均工资为5865元，自2022年1月1日起实施。

也就是说黑龙江省2023年养老金计发基数，相较于2022年养老金计发基数，涨幅约为：6430 5865-1=9.63%。

根据公开报道黑龙江省2021年养老金计发基数为5120元，其中2022年养老金计发基数，相较于2021年养老金计发基数，涨幅约为：5865 5120-1=14.55%。

也就是说黑龙江省2023年养老金计发基数涨幅，较2022年养老金计发基数涨幅，下降约5个百分点。

据不完全统计，根据全国31个地区发布的2022年养老金计发基数，其中黑龙江省2022年养老金计发基数涨幅最高为14.55%，而2023年黑龙江省养老金计发基数涨幅略有下降。

虽然说关于2022年养老保险基金承受能力以及财力状况尚未公布，就上述公开的物价变动、职工工资增长来看，预计2023年养老金调整比例回调至4.5%的可能性不大，2023年养老金调整的整体比例维持在3%至4%之间可能性很大。

需要注意的是，关于养老金的调整及调整比例，一般是以人力资源社会保障部和财政部发布的调整退休人员基本养老金通知为准，与此同时各地区在结合本地区实际，制定具体实施方案时，也需要以全国调整比例为高限，确定本省调整比例和水平，并报人力资源社会保障部、财政部备案。

因此2023年养老金是否调整，以及养老金具体调整比例和方案，以人力资源社会保障部和财政部发布的具体通知为准。

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