多地发钱推动生育，人口或将负增长，经济该怎么办？

近期，多地推出鼓励生育的直接补贴政策，具体包括：

深圳：头胎发放一次性生育补贴3000元，每年发500元育儿补贴。二胎发放一次性生育补贴5000元，每年发放2000元育儿补贴。三胎发放一次性生育补贴10000元，每年发放3000元育儿补贴。

云南：二孩补贴2000元、三孩补贴5000元，二孩、三孩0—3岁期间每人每年补助800元，对婴幼儿意外伤害险参保给予补贴婴幼儿0—3岁期间每人每年补助50元。

长沙：对合法生育、符合条件的三孩（及以上）家庭每孩将一次性补贴1万元，参加职工医疗互助项目的女职工，生育政策范围内，每生育一个孩子，便一次性发放补助金1000元。

济南：二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。

此外，河北衡水、湖北黄冈、陕西宁陕等地也都纷纷出台了相关政策。已出台政策地区既包括了中西部，也有东部地区，既有人口流出区域，也有人口流入地区。可见，全国各地基本都已经感受到了人口减少的压力。

人口或将负增长

根据统计局信息，2021年我国出生人口1062万人，死亡人口1014万人，净增加48万人。

中国人口数量及增速

此前，联合国曾在2019年预测，中国人口会在2031年达到顶峰后出现下降，但它去年改为预计人口总数至2022年初就达顶峰。

结婚人数连年下滑，育儿成本高昂，躺平文化兴起，经济不振，疫情影响，这些都成为人口出生的不利因素，2022年的出生人口预计将跌破千万，而死亡人数可能继续增长。下周，2022年人口数据即将公布，很有可能出现建国以来首次负增长的情形。

人口的萎缩会成为长期趋势。综合联合国和彭博的预测，中国人口将在2050年减少1.1亿，劳动力人口将比2020年减少约2.6亿。

虽然短期内我国人口仍然较多，就业压力较强，但转为长期性的人口萎缩趋势的影响不容小觑。

人口减少叠加老龄化是遏制经济增长，如何对冲不利影响？

人口高峰较所预期的提前到来，意味着劳动力市场将萎缩、住宅长期需求将下降、国内市场需求下降、支撑国家养老金体系将变得更困难，这些因素会遏制经济的长期增长。除了延迟退休这一让大众诟病的政策之外，还需要更多针对性的政策来对冲不利影响，助力长期经济增长，笔者尝试性提出以下几条。

一、坚持科技是第一生产力，提高产出效率。这要求持续提高各产业的技术含量，推动人工智能、机器人等新技术的应用。本质上是要提高人均产出，向上占领更多的高附加值产业，在供给侧打破人口制约。

二、增加劳动在分配中的比重，增加劳动者收入，增加内需，在需求侧打破人口制约。这既是目前要求共同富裕的需求，也是培育内需市场的必须。富裕阶层对消费的边际贡献较小，而低收入人群无力消费，相应的只要增加能够增加他们的收入，增量收入大部分都会进入消费市场。因而庞大的中产群体才是强大内需的基础。这是我国当前的不足，也恰是未来的潜力所在。

三、推动农业的集中化，释放农业劳动力。我国还有庞大的人口在从事农业，按照第七次人口普查，居住在乡村的人口约5亿人，适龄劳动人口约3亿人。我国农业长期处于分散式小农业状态，牵制了大量劳动人口。如果推动农业集中化、机械化生产，示范农业劳动力，将对我们劳动力市场形成长期、强有力的补充。

四、紧密绑定全球市场。我国的经济腾飞的重要原因便是紧密融入全球市场。打破人口制约也离不开全球市场。尤其在美国极力围堵中国，试图割裂中国与全球市场联系的当下，全球市场对我们的作用并未减小。全球资源和市场为我所用，在内需基础上供应全球才是我们应有的未来。