东京免除0~2岁二胎儿童保育费，一次性补贴6万？日本新育儿福利！

据朝日新闻社根据厚劳省推算1年出生数的计算方式统计，日本2022年的新生儿人数约为77万3000人，预计比前一年减少4.8%。

如果这一数字成真，将是日本自1899年开始统计以来首次新生人口不足80万，比政府设想的要早8年，少子化进一步加速的状况很明显。

据经合组织（OECD）数据库调查显示，各个国家1970年出生的女性到50岁时的无子率，日本为27%，是发达国家中最高的。

日本国立社会保障·人口问题研究所对无子化进行了定量分析，发现近年来未婚女性由于找不到有足够经济实力的对象，放弃结婚生子的比例越来越高，经济原因成为限制生育率的重大因素。

该研究所近期公布了2021年出生动向基本调查，18~34岁的未婚女性希望拥有的孩子人数平均为1.79人，自调查以来首次低于2人，创历史新低。

夫妇理想的孩子人数平均为2.25人，但夫妇最终实际拥有的孩子数为1.90人，刷新了历史最低记录。对于没有生育自己理想数量的原因，“育儿和教育花钱太多”占比最多，高达52.6%。

一般来说，日本的孩子上保育园是从3岁开始免费，一直到公立中学毕业。0~2岁期间还是需要根据家庭收入来交相对应的保育费。

第二个孩子的保育费虽然有国家相应的补贴（费用减半），但有年龄和收入等的限制。这也导致喜欢生多胎的日本家庭，近年来独生子女却越来越多。

挽救生育率已经成为日本当前的重中之重，内阁府2023年度的自治体婚育补助概算增加了60亿日元，大大超过了21年度补正预算和22年度预算的合计额38.2亿日元。

日本政府和执政党内部提出，要对儿童津贴放宽收入限制，增加对多子女家庭的补贴金额，扩大补贴对象范围等。

作为少子化的新对策，日本政府还计划创建新的育儿补贴制度，从养老、医疗、就业等各种社会保险中筹集款项，补贴对象是非正式员工。

正社员在育儿休假期间可以从雇佣保险中获得最高67%的工资补贴，但对于自由职业者和非正式员工来说就没有这样的补贴了。日本政府讨论增加这类人群的育儿补助，预计在3月底进行审议。

近日，东京都政府决定从2023年度起，对居住在东京都内所有家庭的第二子，免除0~2岁期间的保育费，并且不限家庭年收入以及第一个孩子的年龄。

这一措施从今年10月开始实施，对象是在东京都内的保育所上学的约5万名孩子，在同年度预算案中加入了约110亿日元。

此前东京都还宣布，将向都内0~18岁儿童给予每人每月5000日元的补贴，小池知事在1月12日明确了具体方针，从明年1月左右开始一次性支付1年的补贴共6万日元。

这项补贴不设定收入限制，保障所有纳税育儿家庭的权益。东京都计划在明年的预算中加入1261亿日元，力求抑制少子化的趋势。

据统计，东京都2021年的生育率已下降至1.08，连续第五年下降，低于全国平均水平1.30。小池知事称将带头采取措施来改善目前的局面。

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