海阳市方舱项目怎么看？专项债发行有方舱功能的项目应该怎么做？

根据网友爆料：

出自新浪及网易等网络媒体的一份《2022年山东省烟台市海阳市方舱隔离点项目专项债券项目实施方案》的长截图，方舱项目发行专项债被吵上了头条。

那么，方舱项目能否发行专项债？

根据政研君对已发行专项债项目的梳理

据不完全统计：

1. 截止当前，方舱项目发行专项债约有59个项目，债券资金超过79亿元；

2. 截止当前，方舱项目发行专项债的省份有两个以上，其中山东省最多、新疆维吾尔自治区次之，河北等省区也有少量的灵活发行；

3. 截止当前，方舱项目发行专项债的省份中，山东省该项目的名称主要以“地名+方舱医院”、“地名+方舱医院项目”、“地名+方舱隔离点项目”、“地名+方舱医院建设项目”等等为主，发行项目约50个；新疆维吾尔自治区该项目的名称主要以“地名+方舱医院建设项目”、“地名+（新建）体育馆（方舱医院）项目”、“防控疫情方舱（帐篷）医院项目建设”等为主，发行项目约5个左右；除此之外，另有几个谋划灵活的专项债项目，如：“唐山高新区滑冰馆（方舱医院储备设施）建设项目”、“大足石刻文创园游客服务中心（可变方舱医院）”；与此同时，山东省也有一个谋划灵活的专项债项目，项目名称为济宁体育中心综合馆方舱医院和济宁高新区体育馆方舱医院；

4. 截止当前，除以“方舱”命名的专项债项目之外，另有“隔离点”命名的专项债项目，项目较多较杂。

那么，以上发行的项目究竟该不该发行专项债？

依照专项债发行指导文件及地方需求，适当发行该项目专项债似乎不为过？

疫情当下，谁也不知道未来会怎么样？

尤其对于山东这样一个人口大省和新疆维吾尔自治区这样医疗设施基础较差的地方，发行这样的项目，对共抗疫情有利！

那么，该项目究竟要发行多少？

政研君无法对所有地方信息进行分析统计，此处不做说明。

但政研君微信公号认为，如果能灵活谋划项目，那么具备多功能综合性的专项债项目也许更有用。

回头再看，出自网络媒体的《2022年山东省烟台市海阳市方舱隔离点项目专项债券项目实施方案》长截图，我们发现海阳市方舱隔离点项目之所以被热议，究其原因主要出在行文及预测上。

自2019年12月疫情突发以来，至今已历时3年，地方财政已经被疫情折腾的不堪重负、市民上班族的收入不能有效保证、农民农业农产品均受到不同程度的影响，可以说，过去的三年，很多人都相对“返贫”了，收入建设了、出行受限了……

这时候，很多人都在期盼疫情结束的好消息。

然而，海阳市方舱隔离点项目的行文：

1. 预测“本年度往后5年内为有疫情期。其中一年按360天算，疫情期140天，非疫情期220天。”

2. 非疫情期间全部转做养老出租使用，根据市场调研并结合项目周边收费标（此处遗漏了“准”字），按照110元/天收费。。。

3. 停车收入“有疫情年度每年按220天算……”

4. 配餐收入“疫情期间预计平均每天有100人处于隔离……”

......

以上行文是不是很难让人接受？

未来会怎么样？谁也不知道，但多此一举、尤欠考虑的表述却坑了不少相关人。

说真的，我看到这个也很火大，这就好比幼儿园项目收床位费一样，虽说貌似有道理，但很难让人接受。

政研君之前与某LD探讨项目时，其言：我们的有些项目，就是一些自称很牛逼的人，做出了忒二逼的项目，最终坑死坏了主管单位和各级领导。

此时回想过来，只有专业的才是尽职尽责的。

闲话不多说，从《2022年山东省烟台市海阳市方舱隔离点项目专项债券项目实施方案》长截图可以看出，其实项目本身与其他社会事业投向的项目变比，不算过分。

例如：

1. 本项目估算总投资11176.16万元，评估项目收益为24015.20万元。

2. 本项目预期收入主要来自于非疫情期间的场地租赁收入、停车收入、配餐收入。

3. 场地租赁：项目房间1000个，按110元/天收费。

4. 停车：停车位100个，收费标准2元/小时。

与此同时，政研君微信公号对该项目情况进行了进一步挖掘，其项目相关信息如下：

项目名称：海阳市方舱隔离点项目

项目区划：山东省烟台市海阳市

项目领域：社会事业

项目总投资：12000万元

不含专项债的资本金：2400万元

申请专项债总额：9600万

主管部门：海阳市卫生健康局

项目业主：海阳市昊海城市开发建设集团有限公司

建设期：2022-2022

运营期：2023-2037

预期收益：24015万元

项目成本：18449万元

成本收入比：76.82%

覆盖倍数：1.49

收入来源：本期项目预期收入主要来源于非疫情期间，项目场地租赁收入、停车收入、配餐收入。

建设内容：项目占地面积约70亩，总建筑面积约20000平方米，方舱医院设置床位约300张，隔离点设施床位约700张，建筑平面“三区两通道”（污染区、半污染区、清洁区；医务人员通道、患者通道）的格局。医患分离、洁污分离的交通组织、负压通风系统以及平面的隔离防护、医院保障系统的设置等，购置安装相关医疗设备、用于病患的诊断治疗，检查监护，完善医疗配套设施。

截止2022年5月12日，该项目共发行1批次，累计发行金额9600万元。

债券发行利率：3.28%。

债券所属批次：2022年山东专项债券十九期（交通水利及市政产业园区发展专项债）

债券发行期限：15年

结尾一句话：疫情当下，凡是有利于抗疫防疫的，我们一律支持！