案例 - 安徽省蒙城县“美丽乡村建设”项目

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蒙城县美丽乡村建设项目属于新增专项债券九大投向领域中的“农林水利”，整合了区县内多个乡镇基础设施建设。项目建设内容丰富，且收入来源详细，可为其他同类型项目做参考。

项目背景

本项目建设是贯彻落实中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的重要举措，且农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。蒙城县农村人居环境总体水平仍然较低，其居住条件、公共设施和环境卫生等方面与全面建成小康社会的目标要求有较大差距。故本项目按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以村庄环境整治为重点、建设宜居村庄为导向，整体提升该县农村人居环境质量。

项目业主

蒙城县农业农村局

建设内容

项目新建农贸市场18717 ；新建、改造文化广场、停车场77414 ；外立面改造139941 ；新建、改建厕所3475个；购置及安装路灯3463盏；新建雨污管网122936m；购置垃圾桶393个；河沟渠塘整治1160亩；饮水安全提升10995户；道路新建、改造、硬化128124 ；道路、广场及村庄等绿化751866 ，种植乔木、灌木等60078棵；新建、改建桥梁42座；修建雨水明渠67282m；广告牌6163 ；其它房前屋后整治、标志标牌等附属工程及配套购置安装石凳、栅栏、健身器材、隔离栅栏等设施。

资金筹措及发行情况

项目总投资为62809.73万元。其中，资本金24309.73万元，占总投资38.70%。专项债券融资38500.00万元，占总投资61.30%，其中，2021年已发行专项债券8500.00万元，2022年拟申请15000.00万元，2023年拟申请15000.00万元。

收入来源

项目收入主要为水域出租收入、农贸市场出租收入、文化大礼堂出租收入、特色农业种植土地出租收入、广告牌收入、有机肥销售收入、自来水收入、苗木出售收入。经计算，债券存续期内营业收入115728.82万元，营业成本合计14756.82万元，预计共可实现净运营收益为81427.38万元。

运营成本

本项目成本主要包括原辅材料费用、燃料及动力费、工资福利费、其他管理费。

融资平衡情况

在对项目收益预测及其所能依据的各项假设前提下，本项目在本期债券存续期内的预期收益对融资本息覆盖倍数为1.33倍，项目收益能够合理保障偿还专项债券本金和利息，实现项目收益和融资的自求平衡。