2013年秋，中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。截至2022年7月，中国已与149个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，涵盖投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生等领域。

这十年，“一带一路”从倡议走向实践，影响力不断扩大，成为了一条中国与世界合作共赢之路。与此同时，过去十年，新一轮科技革命和产业变革带来了前所未有的激烈竞争，气候变化、疫情防控等全球性课题层出不穷，百年未有之大变局正在加速演变。

在此时代背景下，日本筑波大学名誉教授进藤荣一大胆预测：在日趋复杂的国际环境中，“一带一路”倡议将成为未来全球治理体系的象征。

进藤荣一

日本筑波大学名誉教授、一带一路日本研究中心代表

文：进藤荣一

“一带一路”倡议是新全球治理体系的象征

世界正在迎来百年未有之大变局，而引领变革的正是中国等亚洲国家。在分析当今变局之前，让我们先来回溯近现代史中的两次大变革：近代的第一次工业革命和第二次工业革命。

众所周知，科技推动人类历史向前发展，一次科技上的飞跃，其后续影响将持续改变100年到150年的历史。1785年英国率先应用蒸汽机，是第一次工业革命的发祥地。此后在19世纪中叶，英国先后战胜了莫卧儿帝国和清王朝，作为世界霸主崭露头角。

1765年，织工哈格里夫斯发明了“珍妮纺纱机”，在棉纺织业引发了发明机器，进行技术革新的连锁反应，揭开了工业革命的序幕

从19世纪末开始，第二次工业革命拉开帷幕，从电力到核能一系列的科技新突破，成就了新的世界霸主美国。20世纪四五十年代，第三次工业革命悄然兴起，迅速联通人、物、资本的科学技术登场，彻底改变了国际分工形态，遍布全球的供应链，将各国紧密地联系在了一起。

中国是全球供应链区域中心之一，具有产业配套完整、市场空间巨大、劳动生产效率较高等核心供应链竞争优势。根据Technode整理数据，在苹果供应链所有工厂中，中国工厂数量占比大约在48%左右，接近一半，有297座

而现在伴随第四次工业革命，即信息技术革命，南北逆转、东西逆转开始逐渐成为现实。2010年中国国内生产总值（GDP）超过日本。有学者预测2030年前后中国GDP将超过美国，未来很可能将出现一个重大变化：“全球南方”国家(即包括拉丁美洲、非洲和亚洲部分地区在内的发展中国家)的GDP总和超过发达国家。这些剧变必将引发国际秩序和全球治理体系的变革。

19世纪的世界属于以英国为首的帝国主义殖民体系构建的“日不落帝国”，20世纪的世界是美国以其霸权构筑的所谓“美利坚治世”（Pax Americana）。为了适应全球化浪潮下，人、物、资本前所未有的快速流通，我相信21世纪将出现一个与以往截然不同的新治理体系。而中国国家主席习近平2013年提出的“一带一路”倡议正是这一崭新治理体系的象征。

“伙伴关系”是“一带一路”倡议的核心

我个人认为“一带一路”倡议有三个重要关键词：“联通性”“可持续性”“伙伴关系”。其中“伙伴关系”是“一带一路”倡议的核心。

人类历史上，最常见的国际关系是结盟。结盟往往伴随着军事需求而来，其核心是分清“敌友关系”。但“一带一路”倡议强调的是“伙伴关系”，各国不是因为军事需求而彼此绑定，而是为了促进人与人、物与物更顺畅的交流、运输而彼此合作。构建所有国家相互协调、相互理解的世界，是“一带一路”倡议绘制的理想蓝图。

在伊拉克米桑省，中伊双方工作人员在哈法亚油田一处库房里清点设备。2009年，中国石油天然气股份有限公司（中石油）联合多家国际和本地能源企业，在伊拉克战争后举行的第二轮国际招标中，成功中标哈法亚油田项目。经过十多年时间，油田一、二、三期建设工程相继完工，把一片荒芜的沼泽地改造成为现代化大油田，为当地民众带来实惠

事实亦是如此。在新冠肺炎疫情导致全球物流几近停滞的情况下，“一带一路”倡议的重要成果“中欧班列”作为联通亚欧大陆的运输通道，得到了飞跃式发展。从2011年时的全年开行列数仅为17列，到2021年全年开行列数达到15183列，运输量迅速增加。中欧班列绝非仅给中国一国带来了利益，沿线的中亚国家、欧洲国家都从中获利匪浅。它真正实现了国与国间互利共赢，带动发展中国家经济发展。

今年9月30日上午中欧班列“义乌-卡德柯伊（土耳其）”铁海公联运班列首发。这是为适应市场需求、提高中欧班列运输时效开发的中欧班列南线通道新线路

因此自从一带一路日本研究中心于2017年11月成立以来，虽然日本各界对“一带一路”倡议褒贬不一，但我一直呼吁，先加入倡议，在共同探索中思考，然后再进行下一步探索。我非常欣赏的经济学家森嶋通夫先生曾在1999年著书《日本为何会没落（なぜ日本は没落するか）》。森嶋先生在书中建言：“可以挽救日本没落的方法只有一个，那就是构建东亚共同体。”“一带一路”倡议如今已经显现规模，未来可期。我们正处于百年大变局的转折点上，我希望日本把握住稍纵即逝的时机。

编译：王朝阳