“十四五”重点调整哪些环保标准？生态环境部答每经：将制修订印刷、玻璃、农药等重点行业污染物排放标准

每经记者：李彪 每经编辑：陈旭

生态环境质量不断提升，环境保护标准也将进一步加严——“十四五”期间，多个领域和行业的污染物排放标准将迎来调整。

9月28日，生态环境部围绕“依法加强生态环境保护”的主题召开9月例行新闻发布会，介绍我国生态环境保护法律法规和标准建设有关情况。

新闻发布会现场 每经记者 李彪 摄

党的十八大以来，我国制修订的国家、地方两级生态环境标准总数，在十年前基数上分别增加79%和331%，国家标准增加近80%，地方标准增加了3倍以上。

生态环境部法规与标准司司长别涛说：“目前，支撑污染防治攻坚战的生态环境标准体系基本建成。今后，还要在此基础上进一步完善。”

发布会上，在回答《每日经济新闻》记者提问时，生态环境部法规与标准司副司长燕娥表示，“十四五”时期，要制修订一些重点行业的排放标准，包括印刷、玻璃、矿物棉、农药等重点行业的污染物排放标准，进一步完善有关污染物排放管控项目和管控要求。

加快建立、完善温室气体排放控制等领域的标准规范

生态环境标准是落实环境法律法规的重要手段，也是推进精准治污、科学治污、依法治污的重要技术支撑。

《每日经济新闻》记者在发布会上提问：近年来生态环境部不断拓展标准覆盖领域，提升生态环境保护的标准水平，请问“十四五”时期将重点调整哪些环保标准？

《每日经济新闻》记者在发布会上提问 图片来源：生态环境部

燕娥回应《每日经济新闻》记者表示，我国第一个生态环保标准是1973年颁布的，就是工业“三废”排放试行标准。经过近50年的发展，我国生态环保标准的制修订工作取得显著进展。

“‘十四五’时期，我们要适应改善生态环境质量、推进生态文明建设、建设美丽中国的需求，继续围绕深入打好污染防治攻坚战，用更完善、更好的标准为污染防治攻坚战提供支撑。”燕娥强调，这主要涉及两个方面的工作：

一是从国家层面，要继续补足短板弱项，持续优化完善标准体系。

燕娥强调，适应环境管理的新职能、新任务、新领域需求，要加快建立、完善碳排放核算和相关温室气体排放控制，生态保护修复监管，以及新污染物治理等这些领域的标准规范。

“适应强化氮氧化物和VOCs（挥发性有机物）协同控制，强化环境风险管控需求，我们要制修订一些重点行业的排放标准，包括印刷（印刷行业是VOCs排放重点行业）、玻璃（氮氧化物排放重点行业）、矿物棉、农药、淀粉、酵母等重点行业的污染物排放标准，进一步完善有关污染物排放管控项目和管控要求。”燕娥说。

二是从地方层面，要大力推动地方标准发展，进一步提升地方精准管控的水平。“十四五”期间，生态环境部将指导和推动各地积极开展地方标准的制修订工作，以适应地方差异化环保管理需求，进一步提高精准和科学的污染防控水平。

为此首先要补充制定标准。地方有一些特色的产业或者特殊污染物，没有国家标准，要补充制定地方标准。比如说水产养殖行业，各地方的区域差异比较大，需要制定地方标准，生态环境部要指导地方抓紧制定。

此外还需要加严标准。对于地区产业比较密集、环境问题突出、执行国家标准不能满足当地环境质量改善需求等情况，可以制定更严格的地方标准。比如说长江流域一些地区，化工行业密集，相关省份要加快研究制定化工行业的地方污染物排放标准。

推动地方编制实施省级适应气候变化行动方案

近日，生态环境部印发了《省级适应气候变化行动方案编制指南》，提出尽快启动省级适应气候变化行动方案编制工作。

对此，生态环境部新闻发言人刘友宾介绍，减缓和适应是应对气候变化的两大对策。适应不是无所作为，而是指通过加强对自然生态系统和经济社会系统的风险识别与管理，以减轻气候变化产生的不利影响。我国一贯坚持减缓和适应并重，实施积极应对气候变化国家战略。

刘友宾强调，当前和未来一段时期我国适应气候变化工作仍面临诸多挑战。

一是基础性工作相对薄弱，全社会适应气候变化意识有待增强。

二是治理体系有待完善，尚未形成气候系统观测—影响风险识别—采取适应行动—行动效果评估的工作体系。

三是现有行动力度不足，重点领域、区域适应气候变化能力有待提升。

“生态环境部将围绕国家战略部署，坚持主动适应、科学适应、系统适应、协同适应，会同有关部门进一步加强统筹指导和沟通协调，推动地方编制实施省级适应气候变化行动方案。同时积极拓展适应气候变化国际合作，充分借鉴国际经验，提高我国适应气候变化能力。”

刘友宾说，力争到2025年，我国适应气候变化政策体系和体制机制基本形成，气候变化不利影响和风险评估水平有效提升；到2030年，适应气候变化技术体系和标准体系基本形成，各领域和区域适应气候变化行动全面开展；到2035年，全社会适应气候变化能力显著提升，气候适应型社会基本建成。

每日经济新闻