这3大超级工程建成后，将深度改变山东，16市排名或将变化

前几日，国家发布的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》中明确了山东的定位：山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。

山东是我国31省市GDP的第三名，北方第一名，所以被国家委任为北方地区经济发展的战略支点。

那么，除了新旧动能转换，山东拿什么作为北方经济发展的战略支点、拿什么带动北方各省市发展、拿什么和南方省市比赛呢？

我倒是感觉，下面这三项国家级超级工程实施后，山东才能真正说得上是：北方战略支点；而这3大超级工程，也必将深度改变山东，16市的城市格局和排名也将会有新的变化。

01 黄河通航达海

黄河、长江同为我国的母亲河。

仅长江沿岸，就诞生了上海、重庆、武汉、南京四座全国GDP前十城市；若算上长江流域的话，还要加上成都、苏州。也就是说，全国GDP前十城市中，长江流域占了6个。

和长江相比，黄河流域的城市实在不够看，济南、郑州、西安这三大城市都排在全国15名之后。

要说这种巨大差别的原因，黄河不能通航是不能不说的。

黄河不能通航，就没有港口，没有水运，缺乏内外联系，不能互通有无，只能依靠陆运把货物运到别的海港，自然吃不到多少贸易的利润，处于贸易链的最底端。

可黄河要是能通航达海，这种窘况是不是就能改变了？

从下面这张黄河流域地图可以知道，黄河中上游还“枝叶发达”，真正成为地上悬河是在河南、山东域内的下游：

我在《这一国家战略里，为啥没有青岛？》一文中曾经形象地写过：黄河是上游喝水，中游吃沙，下游消化不良。

所以，黄河要想通航达海，下游是关键。

目前，下游通航的难点在于：

一是水资源不足。北方缺水，黄河有时甚至会断流。

二是河道泥沙淤积。黄河下游是地上悬河，高于地面4-6米，影响通航安全。

三是存在碍航建筑物。黄河下游很多既有跨河桥梁、水利枢纽修建时未考虑通航需求，存在净空高度和宽度不足问题。

但黄河通航达海也出现了两大发展契机：

一是随着全球变暖，北方降雨增多。从这几年河南、山东等北方省市的雨量就可以看出，我国北方或将重新进入多雨时代。

二是黄河流域生态保护和高质量发展被列入国家战略。2021年10月发布的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确提出：加强跨黄河通道建设，积极推进黄河干流适宜河段旅游通航和分段通航。

2009年，黄河沿岸九省区及交通部联合签署的《黄河航运发展区域合作框架性协议》提到：到2030年黄河将像长江一样实现全线通航，跨省达海。

2009年交通部发布的《黄河水系航运规划报告》也提出，到2030年实现黄河通航达海，通行300-500吨级船舶、船队。

河南新近编制的《河南省内河航道与港口布局规划（2021-2035年）》，规划到2035年全省建设8个港口，其中郑州港为主要港口，具备旅游客运、货运功能；开封港、洛阳港、新乡港、焦作港、濮阳港、三门峡港、济源港为一般港口，主要服务旅游客运。

这一切都说明，黄河通航达海不是梦，是有可能实现的。但这个实现过程必将很漫长，也会困难重重。

假设黄河实现了通航达海，那么作为黄河下游和入海口的山东将是最大的收益省份。

入海口的东营或将成为大海港，济南将成为黄河下游中心城市；山东将成为沿黄九省区的出海口，真正成为我国北方的战略支点。

到那时，黄河沿岸的菏泽、聊城、滨州也会受到益处，山东的城市格局和排名也会发生改变。

02 烟大海底隧道

黄河通航达海让山东东西贯通，而烟大海底隧道则让山东南通北达。

山东的烟台到辽宁的大连，直线距离只有100公里；可由于渤海海峡的阻隔，目前往来于山东和东北之间的铁路、公路只能绕行山海关，路程均在1600公里以上。

即使2006年烟台和大连实现了铁路轮渡，来往于两地之间也需要至少6个小时。

而且，这还不仅仅是烟台、大连两个城市的事，更是关系到整个东北地区南行的通道，关系到东北的振兴。

2014年8月19日，国家公布的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》就提出：下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作。

建设烟大海底隧道的计划，最早是在1992年提出来，直到2015年我国才公布建设烟大海底隧道的方案。

当时的方案是，先从大连旅顺附近定一个入地点，蓬莱有一个登陆点。整条隧道全长123-126公里，隧道内由动车执行运输任务，设计时速为250公里，届时从烟台到大连只需要40分钟。工程的总造价大约在2000亿-2600亿元之间。

但由于工程复杂迟迟没有新的进展，之后山东、辽宁代表连续多年在全国大会上提交建设渤海海峡跨海通道的议案和提案。

山东省2020年发布的《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》中明确提出：积极争取国家推进渤海海峡跨海通道项目，力争纳入国家十四五规划。

在2021年2月24日国家发布的《国家综合立体交通网规划纲要》中，渤海海峡跨海通道被列入规划：

渤海海峡跨海通道是全国三条跨海通道规划之一，也是七条走廊中的“京哈走廊”支线1（沈阳经大连至青岛）。

由此可见，烟大海底隧道已经进入国家规划，只是开工时间待定。

假设烟大海底隧道开通，山东收益最大的城市无疑是烟台，烟台将成为整个东北地区南下的“口岸”城市，重要性将不次于青岛。

山东之所以在《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》中提出渤海海峡跨海通道项目，说明整个胶东经济圈都将受益，尤其是东北经烟台南下路过的青岛、日照等市。

03 京沪二通道

烟大海底隧道为山东开通了一条北向的通道，可东北经烟大海底隧道后，还缺乏南向的大通道。

目前山东东部通往包邮区的铁路只有青盐铁路，设计速度只有200公里/小时，在现在普遍350公里/小时的时代，已经落伍了。

所以，胶东半岛需要一条真正的南向高铁，这就是京沪二通道。

目前，京沪二通道的规划已经陆续落地，其通向和站点已经明确。

今年9月5日，潍宿高铁（山东段）规划选址获批，这是京沪二通道的一部分，潍宿高铁在山东省内有9站，分别是：潍坊北站、安丘站、诸城西站、五莲北站、莒县北站、沂南站、临沂北站、兰陵站、郯城西站。

京沪二通道在山东省的北段是津潍高铁，通向和站点在今年上半年被公布，在山东省内有5站，分别是：无棣站、滨州站、东营南站、寿光东站、潍坊北站。

这样京沪二通道在山东省内一共有13站，从北到南依次是：无棣站、滨州站、东营南站、寿光东站、潍坊北站、安丘站、诸城西站、五莲北站、莒县北站、沂南站、临沂北站、兰陵站、郯城西站。

从站点可以看出，京沪二通道主要经过山东北部和胶东半岛，也将利好这些城市。

综上所述，黄河通航达海让山东收获了中西部地区的广大腹地，并拥有了大河入海口；烟大海底隧道让山东收获了东北腹地。这两大超级工程建设后，山东才能真正成为我国北方的交通枢纽和战略支点。

而京沪二通道又让山东多了一条南向的大通道，由此山东成为我国东部南北联系的中转站，战略位置越发重要。

到那时候，山东才能真正成为南通北达、东西贯通的超级省份，才有带动北方省市共同发展的底气，才有成为我国北方战略支点的实力。

本文来自微信公众号：青城山说，专写山东城市发展和楼市分析

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