眼下，巨头们 “应急物流”能力建设正当时。

关于应急物流，快递小哥平日可能接触很少，觉得冷门或者离自己有些远。实则不然。应急物流在近两年被提及的频率很高，尤其今年，多地突发的疫情以及包括这几天突发的（9月5日）四川甘孜州泸定县的地震，面对这些公共与自然灾害事件，第一时间出现在现场救援与动员解决问题的组织就被称为“应急物流”。

快递小哥可能会疑惑：第一时间出现在灾情现场的是应急物流，这和我们快递物流行业有什么关系？

应急物流是一种应对自然、公共灾害的特殊物流活动，具有紧急保障性。多数情况下，应急物流是通过物流效率实现其物流效益。由于突发事件影响面广，应急物流通常都是由政府主导，企业积极参与，将应急成本降到最低。

事实上，应急物流在快递物流行业的重要性与影响力正在不断加深，随着快递物流巨头们服务能力的提升，它的应用场景也在逐渐扩大，大到国家层面的城市应急物流、小到生活中的应急医疗物资运输等等。当然，后者大多同时也属于一种市场化行为。

问题来了：现阶段，快递物流巨头们是如何看待“应急物流”的？行业研究人士怎么看？针对突发灾害的发生，巨头们是如何做的？通常情况下，是如何与相关部门或相关机构打配合的？发挥了哪些作用？在这个应急预案机制的实施过程中，存在哪些痛难点？

1、必须要“快”，注重时效、专业与统一性

从字面意义上来看，应急物流最关键的作用在于“急”，要求“快”，非常注重时效性。这对参与其中的快递物流企业来讲，要求了是非常高的：一方面要快，一方面还要将安排的急需物资安全送达。

2007年，中国物流学会首次将《中国应急物流现状研究》等5个与应急物流相关的课题纳入年度的研究规划。至此，各级政府和各企业开始系统认识到应急物流的重要作用。

快递专家徐勇指出，应急物流的作用主要体现在“保障生活物资、救援物资、医疗物资”快速安全运达，这是基本保障，如果做不到，救援就没办法谈有效性。

具体到快递物流企业，想要参与到应急物流：第一、在相关部门各项评估下，指定部分企业；第二、企业积极参与，相关部门就能力进行评估审批；第三、参与社会慈善机构组织，担任志愿者或者捐物捐钱。

不难看出，上述三种形式都有一个前提条件——由政府部门组织牵头。为什么一定是政府部门组织牵头呢？

首先，应急物流的发挥，需要政府来领导指挥，离开政府的统一指挥，应急物流是无效的，这一步非常关键。

关键在哪？秩序性与专业性。

我们国家有针对不同灾情的应急物流预案，当突发灾情发生时，发挥就近原则，国家会将军队（武警与常规军）、特别是武警作为第一首选。选择军队，一来是因为他们训练有素；二来是因为他们有国家兜底，假如个人遇到险情有很好的社会保障与补偿。

其次，物资层面的调配是由民政部门负责，这里国家也成立了应急管理部，专门负责应急，做很多资源的调配，最后选择快递物流企业参与，安排物资运输，包括使用企业的飞机、干线车辆，末端派送资源。

快递物流企业主动担当和作为当然是值得赞美的，但如果没有统一指挥，这将会成为是一个无组织、较为凌乱的应急物流。因为企业对现场情况并不了解，不知道现场需要什么，一股脑的去应急，不仅会错过最佳救援时间，也会非常消耗人力物力。

物流行业专家杨达卿称，应急物流是在重大疫情和自然灾害、战争等急时抗击疫情和天灾的生命线，也是非常时期保障民生和恢复生产的动脉管，是维持国民经济健康运转的基本能力。应急物流所承担的分量决定了它必须由政府统一指挥。

站在企业角度，中通、菜鸟等表示，如何能确保灾区所需要的物资能快速准确的进入灾区，并交到需要的单位或对接人手中，是应急物流的核心问题。这考验的是企业应急物流系统的运行效率和应变能力，大家需要具备这种专业化能力的建设，但这种能力建设需要跟自身业务紧急结合，通过数字化等能力加强整体运营反应能力和应变能力。

2、参与企业的应急预案，必须因地制宜、考虑成本

应急物流具有突发性、不确定性等特点，这些特点决定了应急物流必须要着眼于平时的准备，而应急物流预案的准备是其中的一项重要内容。

对于快递物流企业而言，能够参与到应急物流当中，与平时“内在功力的修炼”分不开，如果没有过硬的实力，很难参与到这其中。前文也提到，企业参与需要经过相关部门各项能力评估通过后，才能正式参与。

因为应急物流系统本身是一个服务系统，物流服务的核心是满足因突发事件而产生的物流需求，如应急物资的及时送达、保质保量等，要保障物资、人员、资金的流动，考虑准时性、安全性和缺损率，以及考虑物流成本。

当突发事件发生时，参与救援的各组织必须要在最短时间内在多个应急预案中确定一个最适宜的方案付诸实施，这样才能达到应急物流实现最高效率的同时兼顾效益的目标。

比如，9月5日这次泸定县地震当中，顺丰与顺丰公益基金会根据当地已启动省级地震一级应急响应，紧急启动应急响应机制，由顺丰四川分公司就地采购应急物资，投入飞机与无人机，首批近千件食品、饮用水等物资在第一时间送往灾区一线，同时为政府和慈善组织运往地震灾区的救援物资提供运力支持和保障。

再比如，今年8月初的四川地震中，圆通第一时间启动应急预案，由总部直接指挥调度，以西南管理区、四川省区为主，全网航空、陆运等运输力量全力参与，成立支援地震灾区特别项目组，并开通灾区绿色爱心通道，为救灾物资的运送提供免费运输服务，全力参与当地抗震救灾工作需要。

圆通速递西南管理区和成都市慈善总会提出一旦需要运输救灾物资，随时协助成都市慈善总会协调车辆运输。

还有去年河南洪涝，当时通达、顺丰、极兔、菜鸟等捐钱捐物、出人力物力。

菜鸟表示，在应急物流上，菜鸟从2020年武汉疫情时就开通了免费运输的绿色通道，用于运送紧缺的口罩等物资。2021年河南暴雨与2022年西安疫情中，保障了15万人的生活物资运输。

数据显示，在过去两年半的期间，菜鸟已经累计帮助全社会向150多个国家和地区运输了防疫物资超过了3亿件。

而在上海疫情期间，通达、顺丰、极兔、京东物流、菜鸟等也都积极参与了后期的生活物资运输与末端派送保障。

中通方面称，由于自身具备充沛的运力资源以及充分成熟的网络资源，在面对突发灾害时，公司都是与相关部门保持紧密联系，随时待命，针对具体情况，第一时间开通应急绿色通道，对接实际的应急物资保障需求——政府、民间慈善组织、社会团体组织等，发挥信息化程度高的优势，高效组织运力调配。

此外，如有需求，也会及时协同云仓、冷链等生态业务资源去完成相应的应急物流保障任务。同时，公司的无人机、无人车等装备也会根据实际需求，随时可以投入到应急物流保障中。

3、面临的三大挑战

其实，快递物流企业们参与应急物流存在的难点是多方面的，它和日常业务经营有所不同，日常业务基本上很少出现这种突发性市场化的行为，即使有，比如在双11、618、春节等大促节假日，各快递物流公司也都是早有准备，像申通、京东物流、菜鸟的订单前置等方案，通过大数据预测某一产品某一地区的需求量，提前将商品包裹放置到前置仓内，消费者一订单，就会立刻发货。

面对突发灾情的应急物流却不同，企业的应急预案会因为地区、城市、灾情、相关部门安排的不同做及时调整优化，以发挥救援价值最大化。再者，也确实对企业的管理机制、运营模式、网络覆盖度、运输工具、保障制度、人员素质有较高要求。

杨达卿向《驿站》表示，中国民营快递企业起步相对晚，参与应急物流保障，在过去，挑战在于有没有保障基础。民营快递多是加盟模式，过去对运力、仓库等资源的管控和驾驭有限，不能提供应急物资所需要全链路物流，因此参与有限。

但近年来，快递企业自建物流基地和干线车队等，解决了最基础的保障。现在挑战是有没有专业能力，如应急物流所需的高效协同、专业应对等能力。

这方面，顺丰、京东物流等大型快递物流企业专业应急反应体系越来越成熟，深层次参与应急保障已得到认可。其他民营快递可能在自主运力、人力、场地等方面略有短板，但也从不同环节参与到了应急物流。

在杨达卿看来，民营快递物流企业参与应急物流的层次，反映的是企业是否拥有自主可控、高效协同、智能敏捷的物流网络和应急体系。如果实现了，社会认识度自然也会提高。

与此同时，某快递企业相关负责人也表示，现阶段行业的确还存在三方面不足：

一是末端专业的物流服务组织能力不足。在各类应急物资抵达需求末端后，基本由社区工作人员、单位员工或志愿者组织配送，这种粗放式的运作模式与社会物流配送力量相比，不仅专业度极低，而且效率也难以提升。

二是无人机设备应用不足。在特殊应急情况下，相比于有人运输而言，无人运输不受人员和地形限制，具有快速、精准、全天候的优势，在应急物流保障中具有巨大的应用价值。但目前针对应急物流保障的无人设备投放和应用都严重不足。

三是应急物流标准和数据体系建设不足，需要加快推进。实现应急物流保障全链条一体化组织运作，需要在建设一个总的信息共享平台、信息共享标准的前提下，建设总体的应急物资物流保障大数据库，对相关企业实行端口互开、资源共享。信息调度和运营管理实施分层管理，由企业进行物流保障的具体指挥调度，应急物资物流管理机构进行全盘的资源调度、信息统计、指令下发。

总体而言，快递物流企业做应急物流不是要另建的一套体系，而是融入常态的服务能力提升和专业培训，实现满足极限环境下的服务，能“平时服务，急时应急，战时应战”。

目前，国内快递物流企业普遍实现了规模领先，但从大到强要经历一个过程，应急物流体系建设因企而别，总体上需要强化自主可控的设施设备支撑，高效互联的信息平台，训练有素的应急队伍。

老铁们，你觉得呢？