数据实验室石油之国伊拉克经济现状：单靠油赚钱 靠不靠谱？

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当前，伊拉克安全形势复杂严峻，游行示威多发。据新华社消息，伊拉克于8月29日发表声明宣布，从当天开始实施全国宵禁，以应对抗议活动升级的情况。

地处阿拉伯半岛东北部，伊拉克是世界上最依赖石油的国家之一。世界银行的数据显示，在过去十年间，石油收入占伊拉克出口额的99%以上，占政府财政预算的85%，占国内生产总值约40%。而这种对石油的巨大依赖，正是一把双刃剑，既能让伊拉克“一夜暴富”，也使它暴露在经济风险之中。

一个高度依赖石油的国家，国际上一旦有波动，伊拉克的经济“起伏”也超出了其他国家。国际货币基金组织的调查数据显示，在2020年石油危机时，伊拉克经济急剧收缩11.3%。今年，随着石油产量的增加和疫情缓和，2021年实际GDP已小幅增长2.8%，达到2078.9亿美元，石油和非石油经济的增长都有望达到新冠肺炎疫情大流行前的水平。

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这两年，伊拉克经济正逐渐从最艰难的2020年复苏。世界银行数据显示，受2021年平均油价68.3美元/桶（同比增长78%）上涨的推动，2021年，伊拉克政府收入同比增长73%。虽然伊拉克政府的经常性支出（包括工资账单）高达GDP的29%，但在2021年，石油收入的提高，使整体财政收支趋于平衡，提高了央行的官方储备。

石油市场的好转，改善了伊拉克的未来经济预期。世界银行预测，随着OPEC+配额政策的结束，2022年，伊拉克经济增长预计将达到8.9%，石油产量将超过疫情前460万桶/天的水平。随着后续石油产量放缓，预计未来几年的增长将保持在平均3.7%的适度水平，其中非石油经济也具备潜在长期增长趋势。

即便如此，靠油而生的伊拉克经济仍面临重大风险。最近，世界银行发布的一份伊拉克经济报告中分析，地缘政治紧张局势凸显了伊拉克经济面临的风险。尽管油价进一步上涨将改善伊拉克的财政平衡，但食品价格上涨和农业进口中断，将加剧先前的贫困趋势，增加粮食安全风险，使社会治安水平下降。

“今年以来，俄乌冲突影响深远，如果俄罗斯在伊拉克的业务受到制裁的影响，也会给伊拉克的原油生产带来风险。而油价持续上涨，可能会损害长期的经济改革进程，从而加大对伊拉克的结构性经济挑战，并且加剧的气候变化影响，使得农业生产活动减少。”世界银行称。

当下，伊拉克民生状况并不乐观，近几年失业率一路攀升，2021年的世行数据显示，在这个拥有四千余万人口的国家，伊拉克的失业率约为14.2%，比疫情前的12.9%高出约10个百分点。流离失所者、女性求职者、私营企业和非正式工人的失业率居高不下。

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此外，伊拉克的新冠肺炎疫苗接种率仍然很低，是该地区最低的疫苗接种率之一。Our World In Data数据显示，完成全程接种的人口只有19.4%，远低于全球疫苗接种率。