文旅市场有序回暖，经济活力尤须呵护

据文化和旅游部数据中心测算，2022年端午假期，全国国内旅游出游7961万人次，同比下降10.7%，按可比口径已恢复至2019年同期的86.8%；国内旅游收入258.2亿元，同比下降12.2%，恢复至2019年同期的65.6%，相较清明节和“五一”假期，端午假期旅游市场呈现有序回暖态势。

“向海而歌，活力海口”城市海岸派对（海口市旅游发展委员会）

真是能让人感受到暖意的数据！尽管，今年端午假期全国文旅市场的这份“成绩单”还没法完全赶上、甚至超过疫情前，但从宏观数据的一系列明显变化依然可以读出市场与社会对于经济复苏、人间烟火重燃的几多盼望和那种几乎迫不及待的参与感。

飞猪的数据显示，端午假期平台上酒店、乡村民宿、租车订单量较“五一”同期均实现了翻倍增长，火车票订单量增幅达70%，长线游订单量较“五一”同期增长82%，“增幅超过了本地游”。从携程大数据也能看到，端午假期国内跨省团队游在跟团游业务中的占比接近80%，较前两个假期的增幅明显，达到近3个月以来的峰值。

长线游订单增幅超过了本地游，这个称得上清晰的数据走向，生动地展示了在各地疫情趋于稳定、特别是区域性防疫政策陆续放宽的背景中，公众对各种跨省、跨地市出行的“长线游”可以说有着难以抑制的冲动，这是让整个文旅市场有序回暖的最关键原因。

而正是在端午节前，文旅部印发通知，对跨省旅游“熔断”机制进行调整，将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县(区)域，督促各地做出调整，陆续出台支持文化和旅游恢复发展的政策，多地相继宣布恢复跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。国家宏观政策的明确信号，在给市场、民众以信心的同时，也在以前所未有的力度向各地施加着恢复经济的压力。

6月5日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，要求各地更加高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决防止简单化、一刀切和层层加码等现象，并重申和强调“不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区”“不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施”“不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行”等“九不准”。

国务院联防联控机制的“九不准”，桩桩件件都有相当的现实针对性，不仅是在警示接下来的地方施政，更是在督促地方立行整改。比如就在端午假期伊始，国家在反复重申不得层层加码限制低风险地区人员正常流动，却还是有地方明确出台“外省入境一律赋黄码”的土政策……不是说只有明示的劝返、隔离才是限制措施，在当下出入公共场所必须亮码的背景中，以“一刀切”的赋黄码措施客观上就是在限制外省人员在本地的正常流动，人为增加出行顾虑、设置出行障碍。

可以说，那种单一、僵化的施政思维，与社会治理的现代化要求已经格格不入，也显然与国家层面“疫情要防住，经济要稳住”的政策相悖，必须及时纠正并严厉追责，这是确保国家经济大盘得以稳住、各项助力市场回暖措施切实落地的一个关键方面。

市场回暖的背后是民心，更是民生！以文旅行业为代表的整个社会经济艰难复苏，是市场活力、社会韧性的反映，离不开不遗余力的宏观政策支持，其相互因应、彼此成就的关系已经非常明显。

“九不准”要求，是着眼于端午假期之后对整个社会经济与市场发展的呵护，也在向各地宣示一种明确的施政态度：在经历疫情反复的波折之后，如何更加科学、理性地高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保“疫情要防住，经济要稳住”？而如何坚决防止和果断遏制某些地方简单化、一刀切和层层加码的防疫冲动，以呵护着实来之不易的市场回暖成果，是对施政能力与见识的考验。