西咸新区重磅发布！即日起执行！

5月29日，

西咸新区深夜重磅发布

出台了

23条稳经济保增长政策措施。

此次，西咸新区出台的23项稳经济保增长政策措施，是“一揽子”政策大礼包，覆盖稳投资保增长、促消费保市场、降成本保就业、强要素保运行等方面。立足当前、兼顾长远，聚焦影响当前区域经济稳增长和中长期高质量发展的问题，提出针对性对策措施，既有工作体系的构建、重点工作安排，也有项目支撑和资金保障，范围更广、力度更大、执行更快、施策更准，有效提振发展信心，为全市经济社会发展增添了“稳”的力量。

西咸新区“一揽子”政策

稳住经济大盘 全面提标！

此次西咸新区23条政策措施，全面形成稳增长政策合力，政策贵在精准，要在及时。自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。政策要求尽速落地、直达一线。

从享受主体看，政策既立足当前，加大对中小微企业和个体工商户的扶持力度，又着眼长远，扶持壮大高新技术、专精特新等新兴产业主体，为经济长远发展蓄势。比如，促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。再比如支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。

从覆盖范围看，一些具有高含金量的政策都进行了“扩围”，更多市场主体能够享受到政策的“阳光雨露”。比如，对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴，实施范围扩大到培育更多市场主体。再如，对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。

从执行标准看，部分政策在原有基础上进行了“提标”执行甚至是“顶格”执行。比如，对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。

从政策期限看，部分政策能延尽延，比如自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。从政策力度看，不少政策“加码加力”，比如，今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。

在稳经济大盘这个大局面前，西咸新区以更强的紧迫感，肩负着促一方发展、造福一方的重任，守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题，更具有针对性的扶持政策，推动政策发力更加靠前，全力加快现代产业聚集，确保到2025年形成2个500亿级、3个200亿级、7个50亿级规模的产业链，努力成为全市经济发展的新引擎。

真金白银直抵市场主体

落实更大力度税收减免政策

西咸新区“稳增长23条”精准扶持政策，用真金白银激发市场活力，让群众得实惠、暖人心。

众所周知，减税降费是最直接、最公平、最有效的惠企支持政策。西咸新区23条中包含多项减税降费政策，细致到延长用电补贴期限的政策关怀。

落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有经营性用房，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。

落实阶段性社保费缓缴政策。对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。

为推动政策尽快落地见效，西咸新区实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。

靶向施策解决民生问题

西咸新区让人充满期待

西咸新区坚持问题导向，聚焦就业、民生等各界关切，靶向施策、精准滴灌，抓好政策落实落地“最后一公里”。比如，针对就业难实际，对稳岗稳就业、扩岗促就业的企业给予吸纳就业补贴，对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。再如，针对民航业受疫情影响较大的实际，安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。又如，针对农资价格上涨、种粮成本上升的实际，及时足额发放农资补贴。

加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。

西咸新区企业界人士纷纷表示

“干货满满，提振信心。”西咸新区企业界人士纷纷表示，新区出台的针对当前经济的痛点和问题，提出了具有针对性的政策措施，简直就是“及时雨”，助力企业扎根西咸新区，为经济高质量发展注入新动能、新活力。

当前

正处于决定全年经济走势的关键节点

西咸新区抢抓时间窗口

推出“稳增长23条”政策

着力保市场主体以保就业保民生

奋力谱写高质量发展新篇章