上海重启首轮集中供地活动：线上线下同步准备 房企入围门槛降低

本报记者 刘颂辉 上海报道

时隔近2个月，上海市终于迎来了今年首轮集中供地活动即将重新“上线”的消息。

上海土地市场官网5月26日发布的《关于恢复上海市国有建设用地使用权出让沪告字[2022]第016号公告出让活动的通知》（以下简称“《通知》”）显示，根据新冠肺炎疫情防控工作整体安排，现恢复上海市国有建设用地使用权出让沪告字[2022]第016号公告的出让活动，计划于5月31日发布关于现场交易活动安排的通知，现场交易活动将于6月1日正式开始。

《中国经营报》记者注意到，根据最新《通知》，上海市今年首轮集中供地活动重启后，对供地规则进行了微调。比如，取消招挂复合打分入围的传统方式，取而代之的是全部采用挂牌方式出让，同时监管账户的冻结资金比例也降低了20%。对于报名参拍的房企来说，在上海市拿地的机会更大，门槛也有所降低。

（位于上海市浦东新区陆家嘴附近的房地大厦。刘颂辉/摄影）

上海土地市场官网显示，上海市今年首轮集中供地将挂牌出让36宗商品住宅地块，总面积199.71万平方米（约合2995.6亩），规划总建筑面积425.19万平方米，总起价806.5亿元。在36宗商品住宅地块中，临港新片区8宗，松江区和青浦区分别4宗，闵行区、嘉定区、奉贤区和宝山区分别3宗，普陀区、浦东新区和金山区分别2宗，杨浦区和徐汇区各1宗。

而根据上海土地市场官网2月23日发布的两则公告，上海市共计划挂牌40宗涉宅地块，总出让面积为210.51万平方米，起始总价约为850.7亿元。3月31日，其中的4宗城中村改造地块全部以底价出让，土地出让面积共计10.81万平方米，成交总金额441846万元。

具体来看，大华集团旗下的上海顾华房地产开发有限公司以总价8.31亿元拍下了宝山区顾村镇BSP0-1501单元08-02地块，松江区国资委旗下的上海育新置业有限公司以5.4亿元拍下松江区中山街道SJC10013单元01-10号地块，青浦区国资委旗下的上海盛驰置业有限公司以14.56亿元拍下青浦区盈浦街道青赵路北侧13-01、13-03地块，浦东新区国资委旗下的上海长江高行置业有限公司以15.91亿元拍下浦东新区高行集镇单元（0Y00-0701）B3-2地块。

此后的3月28日，因疫情防控需要，上海市土地交易市场宣布中止上海市国有建设用地使用权出让沪告字[2022]第016号公告出让活动，后续将根据疫情防控工作整体安排及时重启交易活动。根据计划，上海市今年首轮集中供地原定于4月中旬进行。

上海土地市场5月26日发布的最新《通知》显示，如果出让地块仅有一名竞买人，该竞买人应及时登陆网上受理平台进行挂牌报价，无须至上海市土地交易市场。土地交易市场将按照出让文件的规定，根据其在挂牌期间的报价确定地块成交价格及竞得人。

而出让地块有多名竞买人的，竞买人的法定代表人或受托人应按照地块出让须知和《通知》要求，携带相关材料按时参加现场交易会。

根据《通知》披露的规则，上海市今年首轮集中供地将全部采用挂牌方式，取消了此前常用的“招挂复合”出让方式，有效申请人即为竞买人。

此外，针对房企监管账户的冻资金额也有所调整。《商品住房用地交易资金银行监管协议》显示：“甲方（申请人）在乙方（监管银行）开立的账户中封存的资金应不小于甲方在《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》中扣除本地块保证金金额后的自有资金金额。”

“之前房企想要进入上海土地市场，不仅需要缴纳20%的保证金，还要准备100%的拍地资金。”一位参与过上海集中供地活动的房企投拓人士向记者介绍。

CAIC城市更新研究中心认为，此举在一定程度上降低了对房企资质的要求，降低了房企的入围门槛，增加了拿地的可能性。除此之外，企业在缴纳保证金、成功竞得土地后，最小封存资金由原先地价款的110%降低至80%，房企拿地资金的压力降低，提高了房企参拍积极性。

（编辑：张家振 校对：燕郁霞）