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自从4月初，欧盟宣布批准对俄罗斯煤炭实施禁运后，煤炭市场再次迎来一波动荡。欧盟实施的煤炭禁运令有120天的过渡期，这意味着欧盟各成员国将在此期间内遍寻其他煤炭进口替代渠道。

而欧洲除了天然气高度依赖俄罗斯以外，煤炭亦如此。数据显示，欧盟的煤炭进口中有45%均是来自于俄罗斯，甚至比天然气还要高，例如德国对俄罗斯煤炭的进口依赖度高达50%。

这也意味着，欧洲开始寻找新的煤炭供应来源。同时，美国及英国等国也相继宣布禁用俄罗斯煤炭，这就更加剧了全球煤炭市场的波动，煤炭价格瞬间大涨。

一、多国开始“抢煤”

正是在上述背景下，多国开始“抢煤”，例如南非大型煤炭生产商爱索矿业就表示，确实收到了大量欧洲国家的订单，同时全球最大的煤炭出口国印尼的煤炭生产商也表示，近期向欧洲出口煤炭大幅增多。

数据显示，3月份，欧洲各国从美国进口煤炭80.9万吨，从哥伦比亚进口了130万吨，从南非进口了28.7万吨，总进口量同比增长了40.5%。

多国“抢煤”，也再次加剧了全球煤炭市场的供需紧张，全球煤炭价格不断上涨。与此同时，人们也会担忧另一个问题：煤炭会不会真的短缺了？

二、中国将新增煤炭产能3亿吨

煤炭与天然气是全球两大重要的电力及取暖供应能源，但在近30年中，欧盟国家大幅减少了煤炭的使用。数据显示，从1990年到2020 年，欧盟生产煤炭的国家数量从12个减少到了只剩下2 个，煤炭产量从2.8亿吨直降到0.6亿吨，降幅达 79%。

但是在许多发展中国家，如中国、印度等，煤炭仍然是发电的主要动力来源。以我国为例，2020年，中国全年消耗的煤炭数量达40亿吨，位居全球第一。而根据中国海关总署今年发布的统计数据显示，2021年，中国进口煤及褐煤3.23亿吨，同比增长6.6%，其中从印尼进口煤炭约1.9亿吨，占比最高，接近60%，而南非及澳大利亚也同样位居进口前五位。

这不免使人担心，在多国“抢煤”、全球煤价大涨的格局下，煤炭是否会短缺，进而影响我国的进口？

相关数据也显示，我国一季度进口煤炭数量出现了下降。一季度我国进口煤炭5181.2万吨，同比减少24.2%。而随着国际煤炭价格不断上涨，国内外价格倒挂，也在一定程度上抑制了进口需求。

针对这一情况，在4月份，我国提出将通过通过核增产能、扩产、新投产等各种措施，使今年煤炭产能再增3亿吨，并运用市场化法治化办法，引导煤价在合理区间运行。

三、除了端稳“粮食饭碗”，还要端稳“煤炭碗”

在十三五期间，在去产能的大背景下，我国煤炭行业已退出落后产能约10亿吨/年，在去年四季度时，已经释放了2.2亿吨/年的产能，而今年全球煤炭市场风云变幻，作为全球煤炭第一消费大国来说，“煤炭碗”同样要端牢。

一方面，我国煤炭资源丰富，目前已探明储量占全球总量的 12.6％，仅次于美国和俄罗斯。另一方面，去年俄罗斯对华煤炭出口量约为5200万吨，约占其总出口总量的25%，而随着全球煤炭供需格局的改变，俄罗斯对华煤炭出口有望增加，在今年2月份时，俄罗斯就曾明确表示，将扩大对华煤炭出口，相比去年的5200万吨预计今年将翻倍。

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