摘要：由于人口增长缓慢，鼓励优生优育已成为我国的重要战略议题，建议推行特色育儿关怀“婴宝盒”，以国家政府名义给新生儿家庭赠送一定数量的母婴用品，以彰显政府对家庭重视和新生儿的关爱。“婴宝盒”以国家名义赠送给新生婴儿礼物，已是国际流行的母婴关爱做法。已有80年之久的芬兰 “婴宝盒”，其经验做法值得借鉴。

一、背景

婴宝箱（Baby box）系芬兰的首创，2013年芬兰将其作为国礼赠送给英国王室成员。如今全球已有60多个国家推行此类活动，社会反响一直良好。

“婴宝盒”，盒内物品有两类，一类是新生儿的必备物品，如衣物、出牙期玩具、婴儿体温计等；还有一类，是新手妈妈所用物品，产妇卫生巾、新生儿护理知识手册、避孕和生殖健康知识手册等。盒子可兼作新生儿睡床。

我国尚无国家层面的统一“母婴盒”赠礼，如若推行有诸多便利条件。首先，我们一直有母婴关爱的文化习俗和需求，社区还承担居民产后慰问活动。其次，我们有便利的生产条件，我们是国际上“婴宝盒”相关物品的供应商，如英国苏格兰政府的新生儿“婴宝盒”29件礼物中18件商品进口自中国。

二、我国推行“婴宝盒”的建议

1.注重实用性。满足新手父母在养育孩子上的真实需求。芬兰的婴宝箱被誉为“百宝箱”广受欢迎，95%的新手妈妈都会选择领用，这是因为箱内提供了婴儿1岁前所需的主要用品，包含50-60件母婴用品。

2.注重文化参与性。婴宝盒在投入使用之前，应在图标图案或创意设计上，动员民众参与。在芬兰，婴宝盒作为准父母迎接新生儿的仪式已有80多年之久，他们每年举办盒子的图案设计大赛，父母们投票决定相关用品的图案设计，媒体广泛关注和集中报道。

3.注重可选择性。婴宝盒作为一种赠礼，不能让其成为唯一的强制选项。考虑到不同家庭的不同需求，如二胎家庭因物品储备可能对婴宝盒需求意愿低，而对直接津贴需求意愿高；而有的家庭会特定品牌或种类的母婴用品有偏好。因此，可以有不同选项及其组合，如婴宝盒物品全套、婴宝盒基础款+兑换物品清单或等值母婴津贴费等，以满足不同家庭不同需求。其实，芬兰在推出婴宝盒之初，就是两选一，按规定完成孕检的准妈妈，可选择领取婴儿箱或领取等值的现金生育津贴。

4.注重人文性。婴宝盒要宣传和强调它的人文性，它象征着平等。对每个使用者来说也意义非凡，作为出生礼物它与成长相伴情感相随，由于孩子出生年份的不同，可使用不同年份的婴宝盒，它能成为“同龄人”的文化身份。芬兰父母会留着盒子用于存放孩子成长的纪念品，婴宝盒也家庭内和坊间的有趣话题。

5.注重差异性。各地推行“婴宝盒”，要考虑地区差异性。我国地域广阔，东西南北地区差异大，各地推行“婴宝盒”，按其财政能力，也可按照气候特征和生活习俗加以改进，如东北地方的婴宝盒要更注重保暖效果。国际上婴宝盒也是多元化的，如芬兰的“婴宝盒”，一直是纸制用品；但是，南非国家推行该项目时，将纸盒改为更耐用的塑料箱，盒子可兼做睡床和澡盆；而在印度的“婴宝盒”则配备小蚊帐，方便宝宝防蚊和预防疟疾。

6.体现政策理念。以政府名义推出“婴宝盒”，就要体现国家的政策理念，体现“婴宝盒”的中国特色，以关爱母婴方式来体恤父母和支持家庭。以芬兰为例，80年之久的“婴宝盒”体现了政策理念的变化，如20世纪70年代，婴宝盒中婴儿服装开始使用易清洗弹性面料，以方便较多职场母亲；21世纪初，婴宝盒中重现尿布，取消一次性用品以体现环保意识；2006年取消奶瓶以鼓励母乳喂养；近些年，婴儿箱及母婴用品材质突出低碳和环保品质。2021年，箱里物品总量减少6件，婴儿箱中95%棉制品由有机棉花制成5件织物部分由回收材料制成；2022年，芬兰政府开始与大学合作关于婴儿箱碳足迹的调研，设计将碳足迹将作为婴儿箱的采购标准之一。

（作者系全国政协委员、上海市政府参事、上海中华职教社常务副主任）