红极一时的旅游救援中心为何陷入窘境？

故事要从20年前说起，国内某旅游大省由于特殊的地理位置和环境成就了“旅游天堂”的美誉，然而也使其成为旅游危险系数较高、旅游事故频发的地区。因此在此背景下，2001年该旅游大省斥资100万元在国内率先建立了省级旅游救援中心。开创了国内第一个自建省级旅游救援中心的创举！

当时，“旅游救援”在国内还是个新鲜名词儿，有专家评论认为，此举填补了旅游大省没有专业旅游救援服务的空白，该省政府也认为应当把该中心作为旅游服务品牌大力推广之，因此省级旅游救援中心红极一时。

但现在，这个曾被寄予厚望的国内某旅游大省级救援中心的主体公司却悄然注销了。

是什么原因导致这个曾被寄予厚望的省级救援中心经营不下去？

据知情人说，在国人的安全和保险意识远低于他们旅游热情的当下，救援中心一直在“公益”和“商业”之间游移、挣扎、且身份尴尬、境况困窘。

旅游救援起源于上世纪50年代末期的欧洲，最开始只有拖车服务等简单项目，后来逐渐扩大到安排和介绍医院、医疗状况跟踪、病人转院或转送回国等医疗援助，以及为客人查找丢失的行李或旅行证件、紧急信息传递、现金借款、诉讼费援助等非医疗援助项目。在发达国家，将旅游安全保障由传统的“事后补偿”变为“事前、事中、事后”的全方位服务，是被广为推崇的现代旅游理念。

在最初的几年，各地的省级旅游救援中心经历了一段辉煌的时期。他们在全省各地都设有定点医院，培训了一批救援联络员。一些地方政府在面对旅游事故的时候总是会想到向旅游救援中心求助，可是现在却被人们遗忘。

从一开始，旅游救援中心的性质和身份并不明确。国内某省旅游局当时提出口号是“企业化运作、政府扶持”，觉得这样可能操作空间更大。遗憾的是救援中心并没有被赋予在急救工作中组织、协调的权力。大事政府会出面，中心插不上手；而处理小事，中心却处处感到被掣肘。

从旅游救援中心诞生之日起，又不可避免地被烙上鲜明的“公益”印记，也同时肩负了许多公共服务性质的任务，比如对旅游从业人员的急救常识培训等事宜。

在中心成立之后，这个公益性质、企业运作的“怪胎”逐渐暴露出了缺陷。例如最突出的矛盾：旅游救援费用不菲，谁来“买单”成了救援工作面临最现实的问题。

然而目前国内大多数游客把旅游救援中心当成了公益组织，不愿自己付钱购买救援服务，而一般人也几乎无力承受昂贵的救援、转运、救护等费用。曾有一位游客在云南腰椎骨折后，想请中心帮助安排回天津治疗。中心为其联系了航空担架，需要5000多元。这位游客认为事故是在云南发生的，费用应该由云南当地负责：“你们不是公家办的吗？”游客反问。

也正因为这样的原因，很多省份的旅游救援中心几乎没有对外做宣传，“宣传越多，可能误解越大”。“如果一位游客在危难时拨打我们的电话，我们能先告诉他‘多少钱，你得自己掏腰包’吗？如果他不肯，我们能见死不救吗？”

一方面是市场对旅游安全有越来越大的需求，另一方面，政府拨付重金建立的专业旅游救援中心却陷入了业务萎缩、进退维谷的尴尬境地。那么出路在哪里？

充分引入商业救援保险服务是发展方向

业内人士指出：“充分利用商业救援保险服务是国际专业旅游救援服务通行的做法。国际服务的惯例是，游客在旅行前通过保险公司或保险平台购买相应救援险种，在发生事故后，救援机构或平台作为保险公司的协议单位施行救助，再由保险公司赔付费用。”

业内人士指出：“以我国的收入水平来看，由保险公司分担救援成本更应该成为专业旅游救援服务的发展方向。但是，根据国家旅游局的统计，目前在国内游市场，游客主动购买含救援的旅游意外险的还不足0.0001％。”

如果说旅游意外险是‘为别人买的保险’，被保人在残疾或死亡的情况下才能得到高额赔付，受益者是自己的亲人。

那么旅游救援保险是‘给自己买的保险’，被保人在发生意外后，可以及时得到救助，这是完全由自己用的。”每份旅游救援险只需要3元／天 或5元／天，受害人得到的将是最高5千元（人保财险）或2万元（中意财险）人员紧急搜救费用；2万元（人保财险）或3万元（中医财险）的紧急医疗运送和送返费用；1.2万元（人保财险）或1.5万元（中意财险）意外伤害医疗费用；有的保险公司甚至还会支付家属前来探望的费用和被保人的住院津贴。

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但是，尴尬的是目前国内这个旅游救援险种的购买者仅局限于少数专业旅行者和高风险旅行项目的爱好者，绝大多数游客还都抱着很强的侥幸心理和绑架政府救援资源的心里而鲜有问津和不重视。

因此如果国人投保旅游救援保险意识不提高，发展国内旅游救援体系仍是文件上和形式上的口号，国内旅游救援服务也只能是为少数外国游客才能享受的高端服务，而国内的旅游救援行业的发展也就无从谈起！

在此我们呼吁：关爱生命、关爱自己、请购买旅游救援保险。