1971年第26届联合国会议上，中国以76票赞成，35票反对，17票弃权的压倒性投票结果重回联合国，获得了应得的政治权利。这场涉及到多方面博弈的政治诉求，历时22年终于有了定数。

新中国凭借享誉国际的外交原则和逐渐提升的综合国力赢得了大多数国家的认可和支持。之后在票数统计中，欧洲一众国家中只有一个国家投出了反对票，没有国家敢在外交问题上有所疏忽，那么到底是哪个国家呢？为什么他不顾大势所趋，反对中国重返联合国呢？

中国与联合国往史及中国加入联合国重要意义

联合国成立于1945年10月24日，主要成员是获得国际承认的主权国家，一个新国家想要在国际上发声，参与国际事务，就必须加入联合国成为其中一员。由于中国在二战中的显著贡献，在联合国成立时便出任为常任理事国，拥有一票否决权等政治权力和极高的国际地位。但之后国民党败退台湾以及新中国的建立等事件，让中国在国际上的地位被迫重置，所以新中国成立后，恢复中国在国际上的地位，拿回常任理事国的权力，可谓是迫在眉睫，势在必得。

提案受阻，国际形势复杂

恢复联合国席位本是理所当然之事，但在那个时候，中国作为一个社会主义国家，其返联的行为必定会改变世界的政治体系，所以联合国的很多国家都在细细斟酌，而美国直接开始了与中国的政治博弈。

联合国与中国旗帜

在这场博弈开始时，由于朝鲜战场上的失败，对于中国重返联合国的提议，美国方面的态度是坚决反对的。美国作为世界第一强国，中国面对它的反对，在当时只能表示无能为力。美国也在背后给予败退的国民党政府一定的支持。以至于中国在国际会议上提出驱逐国民党代表，恢复新中国联合国席位两个重要事项都无法通过。

这时候很多人就说了，我们可以依靠苏联，毕竟大家都是社会主义国家，苏联帮忙“引荐”一下，中国肯定就能重返联合国了。但是重返联合国毕竟是国际大事，苏联的力量很强大，但并不能直接给中国提供机会。

落后就要挨打，我们早就深知了这句话的重要性，万事都要求助别人，那我们国家的主权何在？新中国已经不是以前那个软弱无力的清政府了，我们重新站了起来，就应该自己当家做主。既然美国不同意，那我们就另辟蹊径，找寻新的突破口。

另辟蹊径，第三世界国际助力返联

中国开始寻求第三世界国家的帮助，毕竟大家都是从苦日子过来的，有相同的经历，这就能产生共鸣，在外交谈判上也比较好说话。而且大家或多或少都受过美国的霸权欺凌，所以这些贫困的国家更愿意相信和支持从革命战火中建立而来的新中国。

原子弹爆炸成功

同时，新中国建立以来，发生了很多大事，让中国得以赢得亚非拉国家的青睐。

第一，抗美援朝战争和对越自卫反击战的胜利，展现出了中国强大的军事力量以及万众一心的国家信念。特别是在抗美援朝战役中，中国志愿军击溃了不可一世的美国军队，打出了气势，打出了国威，这也极大鼓舞了亚非拉国家抵抗美国霸权的信念。

第二，中国“两弹一星”的成功，不仅让中国挺直了腰杆子，也让亚非拉国家有了奔头，它们可以通过结交中国，获得中国的权力支持。毕竟，对于一些贫穷落后的国家来说，研究原子弹，一没资金，二没技术。

联合国会议

第三，中国和平共处的外交理念，让亚非拉第三世界的国家感受到了中国的诚意。中国的无私奉献，携手共同发展，让他国收获了真正的友谊。不像美国，用武力强行撬开别的国家的大门，攫取他国的利益，只为充实自己。

虽然中国的实力越来越强大，也获得了很多国家的支持，但中国重返联合国的提案离通过还有一段距离，这就需要一个机会。

多方商讨，美国最后选择放弃

1971年联合国会议，18个第三世界国家联合提出：恢复中国的合法席位。也就是在这个时候，美国的华尔街交易惨淡，股市低迷，很多商人传出“华尔街即将灭亡”的言论，美国的金融市场一片惨淡。而欧洲等投资商也落井下石，纷纷卖出持有的股票，停止向美国银行贷款，让华尔街的危机雪上加霜。

这看似是美国金融业出现了问题，但追本溯源，还是美苏对立所导致的现象。对于英法等欧洲的国家来说，美苏的对立是它们发展的大好时机，它们比谁都希望继续保持这种平衡。但美国反对中国重返联合国这一行动，却将要打破这个平衡。

因为中国若是无法重返联合国，获得自己的合法地位，那么中国与苏联的关系将会更加紧密。而苏联若是继续壮大，必将威胁到欧洲各国。英法等国肯定不希望这种事情的发生，那么华尔街金融市场的这场危机，它们必将大做文章。

尼克松

而且金融危机让美国民众也不好过，但美国的国会议员无视华尔街投资者的抗议，继续强硬保持“阻止中国返回联合国”的决定，这种变相帮助苏联的做法，也让美国人民觉得未来不再可期，很是愤恨。如何解决这场金融危机，给民众一个妥善的交代，成了美国总统尼克松的首要任务。

但实际上，尼克松无论使用什么样的手段去刺激经济，市场都没有半点转机。华尔街的彻底崩溃已经迫在眉睫，“阻止中国返回联合国”所暴露出来的问题也无法再掩盖。为了美国的利益和自己的总统地位，尼克松不得不召开国会，准备不再阻止中国重返联合国，但任其舌绽莲花，国会的议员们也丝毫不买账。

华尔街

无奈的他只有从英法等国入手。由于苏联的强大，欧洲其他国家很是忌惮。强大的苏联像是悬在头上的铡刀，令人夜不能寐。英法等国相继表示只要尼克松政府不阻止中国返回联合国，继续孤立苏联。那么它们将给予美国很大一部分支持，包括支付尼克松下一任的竞选费用，继续购买美国的运河，铁路，矿产等股票，向美国提供低利率贷款来摆脱金融危机等。

这对美国来说无疑是救命稻草，美国拿到了英法的援助，华尔街重新得到投资，危机在一瞬间解除。这次金融危机的始末，是否阻止中国重返联合国，成为了影响美国发展的重要因素。可见，大国政治，每件事情都是息息相关，牵一发而动全身的，治理好一个国家真的十分困难！

中国代表在联合国

1971年，第26届联合国大会如期召开，美国态度的转变导致“中国返联”这一提案的结果变化得十分明显，加上欧洲，亚非拉等国家的鼎力支持。“中国返联”以压倒性的投票结果通过，其中赞成票大多来自于亚非拉和欧洲。

撮尔小国，难以自主

但令人难以理解的是，欧洲国家对于该提案是否通过的利害关系已经十分明了，那么这显得格格不入的一张反对票，究竟是哪个国家投出的？该国此举背后究竟是何用意？

经过调查，这张反对票来自于欧洲的一个岛国——马耳他共和国。

马耳他 国旗

马耳他共和国位于南欧，是一个位于地中海中心的共和制岛国，有“地中海心脏”，“欧洲的乡村”之称。由于该国地理位置优越，却又没有自保能力。历史上曾遭受过不少国家的进攻和殖民。1798年被法国占领，1814年沦为英国殖民地，直到1964年9月该国才正式宣布独立，1974年成立马耳他共和国，2004年加入欧盟。

马耳他能够独立全靠美国的帮助，这也让马耳他没有其他选择，只有抱紧美国的大腿，在各个方面都以美国唯首是瞻。而在“中国返联”这件事上，美国反对的态度十分鲜明，那么马耳他当然不会也不敢持其他意见，毕竟像马耳他这样的小国，在国际上可以说是人微言轻，其提出的意见在大国争锋中也很难有实质的影响，这一张反对票更多只是向美国表明忠心的无奈之举。

而另一方面，马耳他的反对票并不会影响到中国返联的结果，但若其投支持票，那么很有可能影响到与美国之间的关系，两相比较，即使欧洲投票态度趋势明显，且马耳他与中国之间没有任何利益冲突，马耳他也必须投出反对票。

当然，这是国家之间都心知肚明的事情，泱泱大国也不会对此斤斤计较。如今看来，中国与马耳他共和国的外交关系十分和谐，两国在文化、教育、卫生、民政，贸易等方面交流频繁，实现了真正意义上的双赢。