
今年9月的最后一天,一份联名请示送进了广西壮族自治区政府大门。签名的九家公司分别挂着国能、国开、大唐、华能、华润、中广核、中电、华电、国投的招牌,个个都是发电领域的央企主力。
文件写得客气,意思却直白:这摊子我们兜不住了,再不出手,整个广西售电盘子今年可能要亏掉50个亿。
今年1月到8月,广西售电行业累计亏损已经超过20亿;光9月一个月,预计还要再添10亿;一整年算下来,缺口奔着50亿去了。排在前头的几家大户,单家亏损就奔10亿去了。
这种规模的坑,放在南方电网的地盘上,这些年都少见。
更难受的是,这些钱不是砸在什么新项目上打了水漂,就是从最老实的买电卖电里,一点点漏出去的。

账算起来一点不绕。年初从电厂手里锁的长协价,差不多三毛二一度;转手卖给工厂的零售价,被压到了两毛六。
等于说,每做成一度生意,先天就得倒贴六分钱。广西一年工商业用电量不小,这六分乘上去就是一笔吓人的开支。

到了9月,现货市场某个时段甚至窜到六毛三一度,长协不够的部分还得去市场上高价补货,卖得越多,窟窿越深。要想弄明白怎么走到这一步,得把表针拨回2015年。
那年搞的新一轮电改,口号大家都听过——"管住中间,放开两头"。电网不再一手包办买卖,只做输电通道,收一笔过网费。

发电厂和用电大户两头,被放到台面上直接谈价。改革的初心挺好,想让价格信号活起来,煤涨电跟着涨,煤跌电也跟着松,别再让工厂扛死价。
售电公司就是在这个口子里冒出来的。电厂没那么多人手去对接成千上万家工厂,售电公司把中小用户的用电需求打包起来,统一跟电厂谈量谈价,中间赚个差价和服务费。
门槛不算高,拿张牌照就能干,鼎盛时期全国注册的售电公司上过万家。民营资本、地方平台一拥而上,顺带把央企的售电板块也拖进了价格混战。

电这个东西有点特殊,发出来存不住,得当场用掉。为了防价格乱蹦,行业里通行的做法是中长期合同加现货两条腿走。
年初先跟电厂把大部分电量按固定价锁死,剩下一两成缺口丢给现货市场随行就市。按理这是一道保险,可一旦长协价和现货价拉开大口子,这道保险就跟没有一样。

毛病出在零售这一头。广西市场上,八成左右的工商业客户签的都是全年锁死的一口价合同。
售电公司等于把自己绑在了桩子上——上游进货价一涨,下游一分钱都转嫁不出去。可大家为啥还抢着签一口价?
因为过去三年行情给人灌了一个思想钢印:现货价只会往下走,不会往上翻。

从2023年起,煤炭价格一路回落,光伏和风电装机噌噌往上冒,南方区域的电力供需越来越松快。
山东现货市场出过中午光伏大发时电价跌到负8分的极端行情,电厂倒贴钱请人用电。那三年的经验摆在那里,谁家把零售价报得更狠,谁就能从同行嘴里抢到更多工厂。
央企的广西分支背着市场份额的考核,哪敢保守,有的报价一度喊到两毛一。

到了今年年初的签约季,整个行业都在押同一注:现货价还得继续往下跌。
只要赌对,哪怕长协按0.32进、按0.26出,看着亏,但工厂的实际用电量往往超出锁定的那部分,多出来的从现货市场按一毛多甚至几分钱补回来,一摊账反而有赚头。路径依赖推着大家往一个方向冲。
九家央企的售电主体最后报价挤在0.26元一线,没人敢当那个保守的人。

转折出现在今年2月下旬。
美国和伊朗在波斯湾擦枪走火,霍尔木兹海峡的航运一度卡壳,布伦特原油价格冲破每桶100美元。到10月中旬,油价盘中还摸到过111美元上方,为近五个月的高位。
全球液化天然气跟着水涨船高,中国的到岸气价一路爬坡。南方电网辖区里本来就配了不少燃气机组,气价一飙,发电成本直接被顶起来。

更要命的传导在煤这边。有些燃气机组扛不住气价,索性切回烧煤,加上北方取暖季备货提前启动,国内动力煤价格冲上了近三年的最高位。
南方区域的电力现货价一改前三年往下滑的样子,掉头朝上。
3月下旬开始,广西现货均价迅速爬坡,从原来的三毛左右一路涨到四五毛,尖峰时段甚至破了七毛,年初做的那套测算全乱套了。

4月份是第一次集体亮红灯。广西现货均价升到0.368元,长协和现货两头都在亏。
那一个月就有21家售电主体开始拖欠电厂的电费,欠账规模冲到2.083亿元。几家小型民营售电公司先倒下,有的直接跑路,有的被电厂拉到法院对簿公堂。
那时候央企还在用自家资金硬扛,想赌下半年现货价能缓一缓,把前面的坑填上。可行情压根没留情面。

进了9月,广西现货月均价又涨到0.395元,9月30日那天最高价摸到了0.633元。央企的钱袋子也撑不住了,自治区能源监管那边收到的催款函一摞叠一摞。
九家公司在联名请示里亮出三条诉求:欠电厂的钱能不能先缓一缓;跟工矿客户签的一口价合同能不能依法协商改一改,再履行下去真扛不住;电厂涨价这块能不能合理疏导到用户端,给售电公司喘口气。

这事儿不是广西一家的难题。
广东去年还有412家售电公司,九成六都在赚钱;今年上半年,广东售电行业亏损面已经冲过六成。山东、江苏、浙江都冒出类似苗头。
电改走到2026年,一个被压了多年的问题浮上水面——所谓市场化的电力零售,很大程度上建在"上游价格一路向下"这个假设之上。地缘政治一动,全球煤气油的链条一乱,这套玩法立马露馅。

把视角拉开一点,这桩亏损账跟当下的国际能源格局咬得很紧。霍尔木兹的紧张局面到10月下旬都没真正松下来,油轮遇袭的消息还零零星星地传。
只要中东继续拉锯,全球能源的风险溢价就压不下去,国内发电成本就卡在高位。广西售电公司手里的这张亏损单,往大了说,就是中东地缘风险账单在中国电力市场上的一张延伸收据。

还有一点挺扎心的,就是责任和风险的错位。赚钱那几年,没谁站出来喊要搞成本联动、要给零售合同加风险对冲条款,大家心思都在抢客户、冲规模、报业绩上。
一亏钱,赶紧集体敲政府的门,想把损失往工厂、往财政身上推。这50亿如果真要兜底,无非几条路——央企自己掏资本金、地方财政贴一块、下游工厂补差价。
甭管走哪条,最后账单的那一笔,大概率还得落到普通家庭和中小企业头上。

电改一走就是十一年,当初盼的是让价格说真话、让效率跑起来,不是让央企在抢份额的赛道上把自己逼到墙角。
这份求救文件更像一面镜子,照出一个道理——市场化不是喊喊口号,背后得有一整套风险共担的机制撑着。
广西这50亿怎么收场,接下来一两个月各方博弈会给出答案。但更长远的功课已经摆在桌上:地缘动荡成常态的年头,中国的电力市场得学会给自己留后手。
更新时间:2026-10-23
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