一位在国有银行干了十几年零售业务的老经理,离职后说了句大实话:当年银行拼了命推ETC,压根没指望靠你跑高速那点手续费赚钱。

2019年那会儿,高速口、加油站、小区车库,到处都是穿反光背心的人拦车办ETC。
送油卡、送大米、送洗衣液,设备白送,通行费打折,甚至有人蹲在车库里等车主回来,就为了把那个小盒子贴上去,短短一年多,全国ETC用户从几千万冲到2.15亿,当年新增就超过9300万。

热闹了不到三年,摊子撤了,人散了,银行连宣传折页都收了起来,不是ETC坏了,是银行那笔账,算不下去了。
先别急着感动,免费设备、上门安装、送米送油,这些成本银行掏得心甘情愿,是因为背后有一本更精的账。
ETC要扣费,就必须绑一张银行卡,储蓄卡也好,信用卡也好,只要绑上了,这个车主就成了这家银行的客户。

一个能买车、能上高速的人,收入不会太差,征信不会太烂,是银行眼里最标准的那类“优质户” ,比在大街上拉人开卡精准多了。
更隐蔽的是沉淀资金,很多银行的借记卡ETC会冻结几百块保证金,这笔钱长期趴在账户里不动,对银行来说就是低成本的存款。

再加上后续推送信用卡、车贷、理财、加油立减、停车优惠,一个ETC用户理论上能被反复“开发”好几轮。
所以那几年,总行把任务层层压到支行、压到每个柜员和客户经理头上,跟工资、奖金、评优直接挂钩,完不成扣绩效,超额完成有提成。

有银行员工为了冲指标,下班去集市摆摊,拉亲戚朋友来办,自己掏钱买礼品送人,一个月要凑上百个开户量。
更离谱的是,有人拿报废车的信息批量注册ETC凑数,考核期一过立刻注销,虚假用户数能占到当地安装量的15% 。

那是一场有组织、有指标、有奖惩的获客冲锋,ETC只是那面旗。
热潮退去,银行坐下来把账本翻开,发现每一页都写着两个字:亏了。
硬成本先压上来,2026年四川银行公开的ETC发行及设备采购项目,服务3.5万户,含税总金额约282.1万元,单户最高限价80.6元。

这还只是设备采购的钱,加上驻点人工、物料礼品、系统对接、售后客服,一个ETC新户的获客成本远超一百块。
收入端呢?银行从你交的100块通行费里拿不到100块,通行费是道路收费,银行只负责支付结算,分到的那点服务费薄得可怜,如果这个车主一年只上两三次高速,银行连设备钱都收不回来,纯赔。

更要命的是,90%以上的车主,办完ETC就彻底“沉默”了,不办信用卡,不买理财,不贷款,不参与任何附加消费。
银行砸钱换来的,只是一个偶尔扣几十块通行费的单一账户,其他的金融业务一概不碰,当初设想的“一个ETC带动一串业务”,绝大多数落空了。

然后就是售后,早期系统不稳定,扣费不准、多扣漏扣、设备失灵、账单延迟,投诉一茬接一茬,车主找银行,银行找发行方,发行方找渠道商,皮球踢几圈,最后耗的还是银行的人力。
2026年上半年,ETC被中消协单独列为五大投诉热点之一,点名虚假宣传、诱导消费、退款困难,银行算了算,这买卖不光不赚钱,还是个持续放血的售后包袱。

还有一个更朴素的原因:该办的人,已经办完了。
2019年集中推广那波,高频跑高速的车主基本被扫了一遍,到2023年用户涨到2.15亿,高速出口ETC使用率到了70%,剩下没办的那批人,要么一年上不了两回高速,要么车常年停着落灰,对ETC根本没需求。

再摆摊、再送米,拉来的全是“僵尸用户”,行业数据显示,真正高频稳定在用的车主不足三成,超过七成的人装了之后基本闲置,大批设备常年没电、落满灰尘,银行花一百块成本拉一个一年用两次的用户,图什么?
2021年7月,建行率先调整了合作模式,停止原有总对总模式下的ETC直联发行服务,客户转给地方发行机构和合作网点承接,说白了就是:发行端的重成本,银行不扛了。

到2026年,银行全面退出ETC核心发行业务,线下网点“不办理、不推广、不承接”,当初追着你办卡的那批人,早就转去推别的指标了。

银行撤,车主也在变。
当年装ETC图的是抬杆快、不用排队,可真用起来,设备故障的处理体验,比人工通道排队还让人上火,识别失败、标签拆卸、扣费成功杆不抬,倒车重来,后面喇叭按成一片。

长沙一位车主办的“任通行”ETC反复出故障,想注销,被告知用不满5年要交180元违约金;另一位车主发现收费站显示9.5折,实际扣费却按9.8折走,多出来的钱是一笔没提前说清楚的“增值服务费”。
这些账一笔一笔攒下来,车主对那个小盒子的耐心被磨掉了。

再加上2026年起“手机+”无卡通行在成渝、长三角等地试点铺开,不装设备、不绑卡,手机预约就能走人工车道,ETC从“唯一选择”变成了“选项之一” 。
监管也在收紧,捆绑销售被明令禁止,注销不得收违约金,银行借ETC搭售金融产品的空间被一条一条堵死。

截至2026年,全国ETC用户仍然在2.4亿到2.8亿的量级,高速主线收费站ETC使用率在高位运行,它已经是一条成熟的基础设施,只是不再需要银行拿礼品和指标去硬推了。
回头看这件事,最有意思的不是ETC本身,银行当年冲上去,是因为ETC能帮它低成本锁定一个有车、有卡、有流水的中产客户;银行撤下来,是因为这个客户办完ETC之后,根本不理它。

免费的东西从来不是白给的,当年送你的那袋米、那张油卡,标价是你的银行卡和后续被推销的可能性,只不过大多数人办完就把盒子贴上去,再也没想起来过。
路边没人摆摊了,不是ETC赢了或者输了,是那场“花钱买客户”的游戏,庄家自己喊了停。

文丨真果粒
编辑丨真果粒



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更新时间:2026-10-28
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