荷兰访华阵仗特殊！企业给自家大臣下封口令，美方看了不是滋味

港媒最近爆出一条消息，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛计划在7月初率团访问中国。随行阵容相当庞大，有17名企业高管，其中包括光刻机巨头ASML（ASML）和半导体公司恩智浦的代表。

表面上看，这是一次正常的经贸外交活动，但仔细扒一扒里面的细节，会发现这趟行程远没有表面那么简单。

有一个细节，估计让大洋彼岸的美国看了心里很不是滋味。

ASML和恩智浦的高管们，一开始根本不愿意跟着舍尔茨玛来中国。原因很简单，他们怕这位大臣在访华期间乱说话，尤其是提到台海和人权这类敏感话题。

最后怎么解决的？企业高管们给自家大臣提了个条件，要求他保证在访华过程中不提台湾以及相关议题。在得到舍尔茨玛的保证之后，这些企业才最终决定同行。

你品品这个画面：企业高管给政府大臣下“封口令”。这在国际外交场合里可不多见。

说好听点叫谨慎，说直白点就是不放心自己人。连随行的企业都要提防自家大臣说错话得罪中方，这说明在半导体对华出口这件事上，荷兰内部的分歧已经摆到了桌面上。企业要市场，政府要平衡，两边根本不是一条心。

说起舍尔茨玛，他在做议员的时候经常谈论台湾问题，持所谓“挺台”立场。2022年5月，他甚至公开主张荷兰应该对台军售。今年5月，荷兰农业大臣埃尔肯斯还在节目里透露，舍尔茨玛访华很可能会提一些争议性话题。

这样的一个人带队访华，企业能不紧张吗？ASML和恩智浦在中国都有巨大的商业利益，万一舍尔茨玛在公开场合说了不该说的话，惹恼了中方，最后倒霉的是谁？还不是这些企业的真金白银。

美国这几年搞的所谓“小院高墙”，核心就是拉拢盟友一起围堵中国。荷兰作为ASML的所在地，一直是美国重点施压的对象。

今年4月，美国国会两党议员又提出了一个MATCH法案（一项针对半导体设备出口的多边协调管制法案）。

这个法案比之前的管制更进一步，不仅要继续限制ASML最先进的极紫外光刻机出口中国，还要把更早一代的深紫外浸没式设备也纳入禁售范围。换句话说，连那些大约十年前就已经卖给中国的旧设备，以后也不让卖了。

消息传出来之后，荷兰政府直接就炸了。舍尔茨玛本人专门跑到华盛顿去游说，公开批评这个法案有“域外效力”，限制了别国的主权贸易政策。他在接受彭博社采访时说得非常直白：对荷兰而言，这件事情利害关系可能非常大。

荷兰为什么这么急？因为中国市场对ASML来说太重要了。2025年全年，中国市场占ASML总营收的33%，是ASML第一大市场。按照荷兰海关含转口货物的统计口径，2025年中荷双边货物贸易额达到1511亿美元。

一边是美国逼着断供，一边是百亿级别的中国市场。两条红线，任何一条断了，对荷兰来说都是难以承受的打击。

荷兰现在的处境其实很尴尬，不想得罪美国，又舍不得丢掉中国市场。舍尔茨玛这次访华，说白了就是在夹缝中找平衡。但问题是，这种两头讨好的戏码能演多久？

这次代表团名单里，此前因荷兰政府强行干预而卷入风波的安世半导体不在其中。

2025年9月，荷兰经济部亲自下场参与安世半导体的企业法庭程序，深度介入乃至主导了整个程序。中国商务部当时明确指出，全球半导体供应链混乱的源头和责任在荷兰方面。

如今访华代表团里不带安世半导体的人，意思再明显不过：有些烂摊子先放一放，别影响大局。这也在一定程度上说明，中方在谈之前已经划好了底线。想谈合作可以，但诚意得拿出来。

对于中方来说，跟荷兰打开对话渠道确实是当务之急。中荷之间的芯片贸易只是一个起点，更重要的是通过捆绑与荷兰的合作，加深与整个欧盟的对话。既要表明合作的意愿，也要划清对话的底线。

外交部此前已经多次表明了立场：“小院高墙”挡不住中国创新发展的步伐，也不利于包括美国企业在内的整个产业的健康发展。

中方敦促荷方秉持客观公正立场和市场原则，尊重契约精神，以实际行动维护中荷两国和双方企业的共同利益。这番话既是期待，也是底线。

说到底，荷兰这次来访，姿态放得足够低。企业高管给自家大臣下“封口令”这种事情，在外交场合是不常见的。这说明在半导体博弈这条船上，荷兰已经越来越难以平衡各方利益。

ASML前CEO皮特·温宁克曾经警告过，完全孤立中国，只会迫使中国在3-5年内掌握全部技术，最终反噬自身。这话说得有没有道理，时间会给出答案。

但有一点是确定的，在跟荷兰乃至整个西方的对话合作中，过多奢求指望不上，现有合作可以继续谈。不过谈的方式方法，谁占据更大的主动权，那就得另说了。