文|两分钟

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6月19日，比利时布鲁塞尔的欧盟峰会出现了一个大转折，德国总理默茨仿佛一夜之间变了个人。

他不仅抛出了人民币汇率“被低估20%到30%”的理论，还试图号召欧盟27国联手，用当年美国用来整治日本的“广场协议”来对中国施压。

这个提议，为本就复杂的中欧经贸关系增添了一层新迷雾。问题是，这一招真的会见效吗？

默茨转向，德国扛起欧盟“对华强硬”大旗？

对于熟悉默茨的观察家来说，这样的表态无疑是个大反转。

今年2月，他带着一队德国企业巨头访华时，态度还相对温和，这群企业家从汽车到化工领域，个个对中国这个全球第二大经济体青睐有加。

短短几个月过去，默茨却在布鲁塞尔突变口风，开始号召大家“针对人民币汇率发起联合行动”。显然，这不是“心血来潮”，而是有备而来。

默茨的政治算盘不难猜，他代表的是一个焦虑、挣扎的德国：作为欧洲经济龙头的德国，制造业逐渐被中国“追赶甚至赶超”。

新能源汽车、清洁能源、工业机器人等领域，中国不仅在本土市场成了领头羊，还开始抢占德国的传统优势。

2025年，中德双边贸易额突破2500亿欧元，让德国制造商对中国市场的依赖更深，但与此同时欧盟对华贸易的逆差则膨胀到了每年3600亿欧元。

德国国内很多人不满，觉得德国出口挣得少，中国赚得多，这让默茨再也坐不住了。

6月18日晚欧盟峰会第一天，27国开了个晚宴，话题是对华贸易问题。据参会人员透露，当时默茨还是犹豫的，似乎在平衡国内和欧盟的多方利益。

但到19日，他态度180°大转弯，变得前所未有的强势。默茨公开拿上世纪“广场协议”说事，声称人民币汇率低估对欧洲工业构成了重大不公平。

不过问题在于，谈到“联合行动”时，默茨的“盟友”真的团结吗？就算德国在欧盟内经济体量最大，对华政策却从来没法搞“一言堂”。

“广场协议”真的是德国的灵丹妙药？

默茨试图重拾“广场协议”这个旧时的操作，确实有些一厢情愿。

回顾到1985年那段历史：美、日、德、英、法签署协议，通过强迫日元升值，把美国的贸易赤字问题甩锅给日本。

当时经济结构依赖美国的日本不得不低头，结果两年内日元汇率翻倍，日本制造业出口竞争力大减，陷入经济困境。随后的内部救市又引爆了资产泡沫，直接导致“失去的三十年”。

今天的中国显然不是当年的日本。

中国经济和金融体系的独立性更强，人民币有自己的国际化路径，中国不仅拥有一个庞大的国内消费市场，还早已与多元化的全球贸易网络深度绑定。

亚洲、非洲、美洲，中国都有重要的经济伙伴，远非当年只能依赖欧美市场的日本可比。

默茨想用外部施压人民币升值的办法提高欧洲工业产品在国际市场的竞争力，无异于幻想。

欧盟内部在“是否对中国强硬”上也并无统一立场，法国和意大利可能支持默茨的主张，毕竟这两个国家的经济更偏传统，农业等领域确实希望限制中国商品的竞争。

但像西班牙这样依赖中国新能源投资的国家，显然更倾向于对华合作而不是对抗。同时，波兰等中东欧国家迫切需要中国的基建投资，对于涉及大国博弈的提议则普遍持观望态度。

就算德国内部，一些制造业大企业也对默茨的提议心怀顾虑。那些深耕中国市场的汽车、机械巨头，再清楚不过人民币稳定对它们的重要性。

人民币贬值反而能让它们在中国本土布局的成本降低，这和默茨试图通过升值汇率“修理中国制造”的逻辑完全相悖。

说到底，“广场协议”不过是默茨在政治焦虑中的一枚工具牌。

德国制造业的困境更多是内部原因，比如高昂的能源成本、基础设施老化、数字化转型滞后等问题，这些不是压人民币就能解决的。

中欧博弈，是合作还是对抗？

默茨的喊话只是开了个头，接下来中欧关系还得看具体行动。

中国有不少应对手段，比如通过扩大内需、提升高端制造能力，来减少外部市场的依赖。

中国早在若干年前就开始推动经济“去外部化”，无论从技术自主还是消费升级，中国都已为应对类似外部压力做好了准备。

中国可以利用其对全球供应链的掌控力与技术升级速度形成反制，特别是在出口领域，如新能源汽车与工业制造装备，逐渐用高附加值产品取代传统商品输出。

在欧盟试图围堵人民币升值的背景下，中方未来的政策可能更加灵活，并通过各种方式塑造经济韧性。

另一方面，中德间的深层次依存关系依然难以割裂。这是合作版图的基础，也是双方都不敢轻易碰撞的底线。

默茨能否让欧盟27国形成统一对华政策，恐怕还得看他的领导力，毕竟对华态度从来不是喊喊口号就能决定的。

中欧之间的关系远不只是简单的对抗，更是一场长期合作与利益交锋的耐力赛。

凡事追求“硬刚”的态度不仅会制造更多经济不确定性，也无助于欧盟在更广泛领域提升自身协调能力。

总结

德国总理默茨看似拼尽全力想为本国工业找到出路，然而拿“广场协议”炮制一套对付中国的方案，最终可能只是一场纸上谈兵。

历史和现状都表明，中国的经济体量和韧性早已不可同日而语，而欧盟如果真的要“抱团上阵”，也得先解决内部利益不统一的问题。

未来，中欧围绕经贸结构调整的博弈注定会长期存在，但这既是风险，更是机遇，如何在竞争中找到合作新支点，将决定双方的未来。#上头条 聊热点#

信源：

“中欧不为人知的是，真正问题不在中国车上…”2026-05-20 14:50观察者网

中国再次成为德国最大贸易伙伴2026-02-20 22:44央广网

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