6月22日这天,华盛顿那边估计不少人坐不住了。
中国商务部和财政部在同一天出手,甩出了两份制裁清单。一份是出口管制,把10家美国实体列了进去;另一份是政府采购禁令,46家美国军工企业被点名。一天之内,两组清单,精准打击,速度之快、力度之大,让外界有些意外。

要理解这次反制的分量,得先看看过去20天发生了什么。
6月2日,特朗普签了一道行政令,打着“反对强迫劳动”的旗号,要对60个贸易伙伴加征关税。中国被归到最高一档,追加12.5%。这套操作其实并不新鲜,今年2月美国最高法院已经裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》搞大规模关税是越权的,他急需换个法律依据继续施压。“强迫劳动”这个由头,说白了就是重新搭个关税架子。
紧接着6月8日,美国国防部更新了那份所谓的“中国军事企业清单”,一口气把名单扩充到188家。阿里、百度、比亚迪、蔚来、药明康德、天合光能、宇树科技全被塞了进去。更狠的是配套措施,从6月30日起,美国军方不能直接向这些企业采购;到2027年6月30日之后,连第三方渠道都得堵死。新能源、稀土、机器人、生物医药,中国几个关键行业几乎被全覆盖。

这哪是什么“涉军清单”,分明是一次产业围堵。
中方的反应很干脆。6月9日外交部就发了话,要求美方撤销错误决定,同时预告会有对等措施。当时外界还在猜中国会不会真动手、什么时候动手。答案在6月22日揭晓,不是虚张声势,是真打,而且是两路同时出击。
先看商务部这份出口管制清单。10家美国实体,名单读下来很有意思:艾维奥克斯公司、红猫控股公司、蒂尔无人机公司、美国IMSAR公司、杰亚机器人公司、鲍尔航空航天技术公司、奥什科什防务公司、L3哈里斯海事服务公司,全是给美军供货的。另外两家更值得琢磨:芒廷帕斯材料公司和USA Rare Earth。

芒廷帕斯材料公司是美国本土唯一在产的稀土矿运营商。USA Rare Earth正在搞从采矿到磁体制造的垂直整合。这两家企业的业务高度依赖从中国进口的稀土原料。中国商务部明确说了,禁止对这几家企业出口两用物项,而且特别强调,经第三国转运也不行。
这是中国第一次把美国稀土企业直接放进出口管制名单。什么意思?你美国不是要断我的供吗?那好,稀土这条线,我让你也尝尝断供的滋味。
再看财政部那份政府采购禁令。46家美国企业,名单里全是军工巨头:洛克希德·马丁、雷神导弹与防务、波音防务空间与安全集团、通用原子航空系统、通用动力陆地系统。禁令规定,中国政府部门在政府采购中不得采购这些企业的产品。


但有个细节很多人没注意,财政部特意注明:不包括在华美资企业生产的产品。这个排除条款很关键。它说明中方的反制是有边界的,瞄准的是那些对中国搞制裁的美国军工企业,不是要在华正常经营的美国公司。打击面收得很紧,既表达了态度,又留了余地。
这两份清单放在一起看,打法很清晰:出口管制卡的是供应链上游,政府采购禁令堵的是市场端。一个让美方买不到关键原料,一个让美方卖不进中国政府采购市场。双管齐下。
稀土这一刀,尤其让五角大楼头疼。美国不是没想过摆脱对中国稀土的依赖。过去十多年,美国政府没少往本土稀土项目里砸钱,但效果一直不理想。盈利能力差、环保门槛高,要形成规模化生产,没有十几年根本下不来。芒廷帕斯材料公司虽然是美国本土唯一的在产稀土矿,但加工环节严重依赖中国。现在中国把出口管制的口子一收,这些企业立马面临原料短缺。

有分析指出,稀土磁材的短缺已经影响到美军某些装备的生产进度,无人机项目的交付周期可能被拉长。这不是危言耸听,F-35战机之前就因为高纯铟等原材料短缺出现过运行能力下降的问题。稀土是现代军工的“工业味精”,用量不大,但少了它很多高端装备就转不动。中国在全球稀土加工环节的份额超过80%,这个结构性优势短期内谁也替代不了。
从6月2日特朗普签署行政令,到6月8日国防部更新涉军清单,再到6月22日中方两路反击,整个6月的博弈节奏非常紧凑。中方的反应不是临时拍脑袋,而是有备而来。6月9日外交部表态时就说了“将采取对等措施”,13天之后,两份清单同步落地。速度、精度、力度都踩在了点上。

这次反制还有一个值得注意的信号:中方没有选择在关税层面跟美国打“数字游戏”,你加12.5%,我也加12.5%,那种打法太被动,而且容易陷入消耗战。中方选的是供应链反制,打的是美国最依赖中国、又最难替代的环节。稀土就是最典型的例子。
当然,中方的反制也保持了克制。政府采购禁令特意排除了在华美资企业,说明不是要跟美国全面脱钩,而是精准打击那些直接参与对华制裁的军工企业。这种“精准反击、留有余地”的做法,既维护了国家利益,也没有把对抗推向不可收拾的地步。
6月22日这天,中方用两份清单告诉美方一件事:你可以出招,但我也有牌可打。而且这张牌,打在了你最疼的地方。
更新时间:2026-06-23
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