稻城亚丁占省道后续：四川称不是非法占用，原因曝光，新华社怒批

稻城亚丁霸占省道争议刷屏全网，一度引发海量网友热议！

不少自驾游客纷纷吐槽，景区私自封堵公共省道、禁止社会车辆通行，想要入园就必须花钱购买接驳车票，变相强制消费、垄断道路资源。

舆论持续发酵后，当地火速成立专项调查组全面彻查，大众都等着景区违规被实锤、乱象被整治。

可五天后的官方调查结果却彻底反转舆论，明确景区并非非法占用省道。

结论一出瞬间引发更大争议，也让新华社直接点名怒批。

看似合规的操作，为何会引来官媒严厉批评？

这场风波的背后，藏着大众都没看懂的治理矛盾。

这件事的舆论发酵，最早始于今年四月底。当时就有大量前往稻城亚丁的自驾游客吐槽，原本的公共省道被景区完全封堵，私家车无法驶入核心景区，所有游客必须统一购买景区观光车、电瓶车套票才能进山游玩。

不少游客实拍视频曝光后，舆论迅速升温，文旅部也在4月27日公开点名稻城亚丁景区，明确指出其摆渡车线路设计不合理、收费偏高、排队耗时久、服务质量差等多项问题，要求当地限期整改。

进入五月后，相关争议持续发酵，越来越多游客反映景区管控过于严苛，整条长达38公里的S462省道全线被景区管控，彻底阻断自驾通行路线，游客想要进入景区只能花120元购买观光车票，景区内短途接驳还需额外支付70元电瓶车费用。

大众普遍认为，省道属于公共交通资源，归全民所有，景区无权私自封堵、垄断通行并以此收费牟利，这种行为就是典型的非法占用公共道路、变相强制消费。随着投诉和质疑声不断增多，四川当地在五月下旬启动专项核查，成立工作组介入调查。

5月28日是整个事件的重要转折点，四川省启动省级多部门提级整治，组建由文旅、发改、交通、市场监管等多部门构成的联合专班，进驻稻城亚丁景区开展全方位核查整治。当天甘孜州官方发布通报，主动向游客和社会各界致歉，承诺全面整改乱象。

从5月29日开始，稻城亚丁景区正式暂停收取观光车、电瓶车所有费用，全程免费为游客提供接驳服务，同时启动交通服务成本全面监审工作，后续将根据真实运营成本重新核定收费标准并对外公示。

就在大众以为景区会被认定违规、全面整改管控模式时，四川后续发布的详细核查结果，彻底颠覆了网友的固有认知，也让争议再次升级。官方明确表态，稻城亚丁景区管控S462省道的行为，不属于非法占用公共道路。

官方曝光的核心原因十分明确，首先这条38公里的省道并非跨区域通行的主干道，是一条典型的断头路，道路起点为香格里拉镇，终点直接是亚丁村景区核心区，没有其他通行分支，唯一功能就是服务景区和当地村落。

其次，这条道路的建设和管护历程特殊，最早是当地通村公路，2007年升级为沥青路面，2013年提升为三级公路，2014年纳入省道规划，当年纳入省道只是为了争取财政建设资金。

2013年至2022年期间，这条路一直由景区管理局负责日常维护，累计投入一千八百多万元管护资金。

除此之外，整条路段超32公里都处于稻城亚丁国家级自然保护区范围内，当地依据自然保护区管理条例对道路和车辆进行管控，目的是保护脆弱的高原生态，避免大量私家车进山破坏植被、惊扰野生动物，同时规避高海拔陡坡路段的行车安全隐患。

当地相关部门表示，公路法禁止的是无依据的非法设卡拦车，而景区管理局作为政府派出机构，基于生态保护和安全管理管控车辆，具备合规依据，因此不存在非法占用省道的违规行为。

这份看似合规的官方回应，并没有平息舆论，反而引来新华社的直接点名批评。新华社实地调查后发文指出，当地回应存在明显避重就轻的问题，刻意回避了大众真正质疑的核心矛盾。

新华社明确指出，公众争议的重点从来不是景区为保护生态管控车辆的行为，而是景区借助道路管控特权，长期推行不合理的捆绑收费模式，靠垄断通行权变相牟利，深陷传统门票经济思维。

调查显示，景区现行的120元观光车、70元电瓶车收费标准，核心依据还是2005年的老旧定价文件，2013年微调后沿用至今，多年没有开展公开成本核算和价格听证，收费标准不透明、定价不合理问题突出。

同时，景区存在明显的权责边界混乱问题，省道属于公共交通资源，管理权归交通部门，而景区却长期全权管控道路通行、自主定价收费，公共资源市场化牟利的模式缺乏有效监管，这也是此次争议的核心根源。

截至6月2日的最新实时动态，目前稻城亚丁景区仍维持接驳服务免费政策，省级联合专班的核查工作还在持续推进中。

除了成本监审之外，专班还在全面复核涉事路段的权责归属，厘清交通部门、景区、保护区的管理边界。

景区同步启动了服务优化整改，计划新增观景台和观光车停靠点，优化现有停靠线路，解决此前游客吐槽的线路不合理、排队久、体验差等问题。后续所有收费标准、道路管控规则都会经过公示后落地执行，接受社会监督。

整件事清晰体现出西部山岳型、自然保护区类景区的治理难题，生态保护、公共通行权益和景区商业发展的矛盾长期存在。

此次整改并非简单的收费调整，核心是要打破景区自定规则、自主收费的闭环模式，补齐监管短板。

目前全网争议仍未平息，多数网友认可生态管控的必要性，但坚决反对景区借助公共资源变相牟利。

后续随着成本监审和权责核查结果公布，稻城亚丁的运营模式或将迎来全面调整，也会为国内同类景区的规范管理提供参考。