7月6日的北京之行，正式确认。

荷兰外贸与发展合作大臣即将带着包括ASML、恩智浦在内的17家企业高管落地——名单里偏偏没有那家本来"绕不过去"的公司。

访华团里的两个名字，和那个不在的名字

近日有关荷兰政府高层7月初访华的消息陆续在多家媒体得到证实。

荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛拟于2026年7月初对华进行正式访问。

随行的企业代表团人数定在17位，规格在近年来荷兰对华访问中数得上的。

光刻机巨头ASML（阿斯麦）和半导体公司NXP（恩智浦）都派出了高管。

这两家是荷兰半导体产业的"门面"，也是中国市场最熟悉的两个名字。

ASML是全球唯一能制造极紫外（EUV）光刻机的企业，被业内称为"芯片产业的卡脖子手"。

恩智浦则是全球第四大汽车芯片供应商，在中国新能源汽车产业链中举足轻重。

据相关消息人士的说法，舍尔茨玛将于7月6日抵达北京，与中方官员举行会面，并出席商业圆桌会议和晚宴。

7月9日，他会前往上海参观当地企业，然后返程。

整个行程紧凑，规格正式。

整份名单读下来，少了一家关键企业的名字——安世半导体。

这家公司是闻泰科技2018至2020年间花费超过340亿元人民币从荷兰恩智浦买下的子公司。

它在荷兰注册，总部位于荷兰奈梅亨，前身就是恩智浦的标准产品事业部。安世是欧洲汽车工业最重要的功率半导体供应商之一，2024年位居全球功率分立器件公司第三名，仅次于英飞凌和安森美。

按理说，一支由荷兰外贸大臣率队、聚焦半导体合作的代表团，安世应该是"常驻名单"。

相关报道里给出了一个解释——"此前因荷兰政府强行干预而卷入'安世之乱'的安世半导体将不在代表团之列"。

舍尔茨玛这位荷兰外贸大臣，履新时间并不长。

他此前曾赴美与美国商务部长会谈，对华表态相对中性。

荷兰商界对这趟出访的态度，最初也并非毫无犹豫。

报道指出，几家企业的高管在收到舍尔茨玛"会聚焦商业议题、不让访问跑题"的明确保证后，才决定随团参加。

这传递出来的信息——荷兰企业界对"政治议题溢入商业访问"是有戒心的。

舍尔茨玛履新前后，荷兰内部围绕"对华政策走向"的拉扯一直没断过。

2024年7月，由斯霍夫担任首相的荷兰新内阁宣誓就职。外贸大臣一职由自由党的雷内特·克莱沃出任。

再之后，又经过一轮内阁调整。最新的这位舍尔茨玛上任后，荷兰外贸口对华的姿态出现了一些微调——更强调"商业归商业、政治归政治"。

这一信号，恰好被这份代表团名单坐实。

带ASML、带恩智浦，是要保住中国市场的份额；不带安世，是要把那段还没收尾的法律纠纷，先从政府对话中"剥离"。

7月6日开始的这趟访问，是中荷在2025年9月底之后政府层面相对正式的一次面对面接触。

据公开数据，中荷双边贸易额连续四年超过1000亿美元。中荷在全球产供链不同环节各有优势。

这条数据是这趟访华行程的"经济底色"——双方都清楚，吵归吵，做生意的盘子不能塌。

安世这家公司，本来就是绕不开的话题

要看懂为什么17家企业巨头里独独少了安世，需要先理一理这家公司过去九个月里发生的故事。

故事的开头是2025年9月30日。

荷兰经济事务与气候政策部援引一部1952年颁布的《货物可用性法案》，对安世半导体下达了一份有效期一年的"冻结令"。

该法案是荷兰冷战时期的旧法，几十年没怎么动过。

冻结令要求安世及其全球30个主体的资产、知识产权、业务和人员，一年内不得做任何调整。

10月初，阿姆斯特丹上诉法院企业法庭在未给中方股东合理陈述机会的情况下，作出紧急裁决——暂停闻泰科技实际控制人张学政在安世的全部董事职务，将闻泰科技间接持有的安世100%股份交由独立第三方托管。

中方股东仅保留象征性的1股。

中国商务部10月4日发布出口管制公告，禁止安世的中国子公司将在华生产的特定成品和子组件出口到国外。

这一招让欧洲车企开始着急。

安世在中国东莞的工厂承担着全球约70%的封装测试产能，其中近八成产品都在中国封装测试。

总部那边攥着图纸和品牌，可货出不来。

大众、捷豹路虎、沃尔沃这些老牌车企，10月底前后陆续对外发出"芯片荒"预警。

11月18日和19日，中荷双方政府部门在北京就安世半导体问题举行了两轮面对面磋商。

11月19日，荷兰经济事务与气候政策部大臣卡雷曼斯在社交媒体上宣布——暂停其依据《货物可用性法案》对安世下达的部长令。

这是这场博弈中第一个公开转向的信号。

中国商务部和闻泰科技都明确指出，阿姆斯特丹企业法庭2025年10月7日作出的紧急裁决并未撤销。

闻泰科技对安世的控制权仍处于受限状态。

事情没有就此收尾。

2026年2月11日，阿姆斯特丹上诉法院企业法庭作出最终裁决，维持荷兰政府此前对安世采取的临时措施。

3月3日，安世荷兰总部禁用了中国区所有员工的Office 365、SAP系统等关键生产管理工具账号。

第一财经形容，这种做法在商业史上都相当罕见。

3月7日，中国商务部发言人表态——"安世荷兰此次所作所为，严重破坏企业正常生产经营，如再次引发全球半导体产供链危机，荷方必须对此承担全部责任"。

5月22日，闻泰科技披露重大诉讼公告——已起诉安世荷兰总部及其关联方等6名被告，要求被告连带赔偿其经济损失暂计为80亿元人民币，并要求恢复对其荷兰芯片制造部门的控制权。

这场博弈进入了2026年下半年仍未收尾。

安世中国一边在国内推动晶圆供应商验证，鼎泰匠芯、上海积塔半导体、芯联集成等本土供应商接力上场。

自2025年10月中旬恢复出货至今，安世中国已累计向800多家客户交付了超过110亿颗芯片。

把这场"安世之乱"的来龙去脉摊在桌面上——带不带安世进这次访华团，对舍尔茨玛而言是一道极难处理的题。

带它进来——荷兰政府那边的行政令、企业法庭裁决都还在生效。

外贸大臣本人没有解决这个问题的权限。这等于让访问的整个调性被"控制权之争"绑架。

不带它进来——既能让ASML、恩智浦这些荷兰半导体产业的"门面"专心谈合作，又能把那场没收尾的纠纷暂时隔在政府访问的议程之外。

舍尔茨玛选择了后者。安世的缺席，本身就是这趟访华最重要的信号之一。

这趟访华背后的多重考量

ASML这家企业，是这盘棋里最重要的"主角"。

它是全球唯一能制造高端EUV光刻机的企业，市值接近3650亿欧元，在欧洲排名第三。

中国市场对ASML的意义有多大？

ASML 2023年在中国市场的销售额超过64亿欧元，占其光刻系统销售额的29%，是公司的第二大市场。

2024年荷兰新出口管制规则落地之后，ASML目前只能向中国大陆出口Twinscan NXT:1980Di这样的非最先进型号。

即便如此，中国市场的成熟制程需求依然给ASML贡献了大量订单。

ASML的压力，不止来自出口管制。

2026年1月底，公司宣布裁员1700人。供应链一旦撕裂，受伤的从来不止一家公司。

中国外交部发言人此前指出——"小院高墙"挡不住中国创新发展的步伐，也不利于包括美国企业在内整个产业的健康发展。这句话直接戳中ASML所处的尴尬位置。

把ASML的高管带到中国，让他们直接和中方客户对话——对舍尔茨玛而言是一笔必须做的政治-商业账。

恩智浦的处境也类似。

作为全球第四大汽车芯片供应商，恩智浦在中国新能源车产业链中绑得很深。

中国是它绕不开的市场。把这两家带进来——舍尔茨玛带的不是企业，是荷兰半导体产业的命脉。

美国那边的压力，是这趟访华背后绕不开的另一只手。

2026年4月，美国国会两党议员提出"硬件技术控制多边协同法案"（MATCH法案）。

这项法案计划通过建立相应机制，迫使美国盟友同步限制对华出口。

荷兰政府对这项法案表达过明确批评——"该法案具有'域外效力'，限制了别国的主权贸易政策"。

美荷之间的具体分歧，集中在ASML"能不能向中国客户销售、提供部分低端设备"上。

双方在高端设备问题上有共识，至于低端设备的处理至今没谈拢。

舍尔茨玛此前访问过华盛顿，与美国商务部长进行过会谈。他对美国施加的"代理人压力"是清楚的。

这次访华前，舍尔茨玛给随团企业高管"不让访问跑题"的保证——也是给荷兰商界一颗定心丸：你们安心谈生意，政治议题我会守好边界。

中荷双边贸易这盘大棋，承载的远不止半导体。

2025年中荷双边贸易额连续四年超过1000亿美元。中国是荷兰最大的非欧盟贸易伙伴之一。

双方在港口、农业、化工、医疗等多个领域，都有深度合作的传统。

中欧关系的大盘子近期也在持续修复。

2026年初以来，多位欧洲国家领导人相继访问北京——西班牙国王、法国总统、芬兰总理、爱尔兰总理、英国首相先后到访。

舍尔茨玛这趟7月初的北京、上海之行——在中欧高层互动密集的大背景下展开，是这一波修复中的一个环节。

ASML、恩智浦的高管这次愿意跟来，本身就说明荷兰企业对修复中荷经贸合作是有需求的。

安世这家公司的名字虽然没出现在代表团名单里，它代表的那段"半导体产业全球分工被外力撕裂"的故事，是这趟访问绕不开的背景音。

未来这4天能谈出什么，会比代表团名单本身更值得跟踪。

主要信源

观察者网：《"荷兰大臣计划7月初访华，ASML等企业代表随团"》，2026年6月25日

凤凰网：《荷兰大臣计划7月初访华，ASML等企业代表随团》转载报道，2026年6月25日

中国商务部新闻发言人就安世半导体问题答记者问，2025年12月22日、2026年3月7日

每日经济新闻：《安世半导体控制权争夺持续：荷兰法庭激辩，闻泰科技力证"资产掏空"等指控不实》，2026年1月20日