【甘快看·强基础 固根本】筑牢“压舱石” 夯实“硬支撑”——甘肃全面加强基础设施建设综述

兰州中川国际机场三期扩建工程的投运，为繁忙的空中丝绸之路搭建起更加开放的平台。 新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

这是一项具有独立战略价值、体现深远前瞻布局、发挥关键支撑作用的重大部署——

站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的历史交汇点上，省委十四届九次全会立足全省发展实际，着眼破解深层次结构性矛盾，在深入实施“强科技、强工业、强省会、强县域”行动的基础上，提出实施“强基础”行动。

“十五五”，甘肃将抢抓国家政策机遇，加快补齐传统基础设施短板，适度超前建设新型基础设施，着力构建现代化基础设施体系。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。

回望过去五年，陇原大地上最直观、最震撼的变化，莫过于基础设施的脱胎换骨。

这是一份厚重的答卷：甘肃累计完成交通固定资产投资近4000亿元，水利投资创历史新高，5G网络覆盖陇原大地，百万群众喜迁新居。

五年来，全省上下聚焦交通、水利、城建、新基建等重点领域，集中力量实施了一批上下游带动作用强、短期内能形成大量有效投资的“压舱石”项目，补齐了短板，惠及了民生。

“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。

从“十四五”大抓基础设施，到“强基础”行动成为面向“十五五”乃至更长时期的战略抓手，一条清晰的主线贯穿其中：基础不牢，地动山摇；基础坚实，行稳致远。

大道如虹，重塑时空格局

春日里，天水至陇南铁路建设现场一派热火朝天的景象。就在不久前，中铁十六局集团建设的天陇铁路全线最长隧道——全长19.98公里的安化隧道的进口段与一号斜井段实现贯通，标志着这一全线重难点控制性工程取得重大突破。

在千里之外的河西走廊，甘肃省公交建集团所属甘肃路桥快马扬鞭，抢抓春季黄金施工期，顺利贯通S20嘉峪关至若羌高速公路青石隧道右线，为后续工程稳步推进奠定了坚实基础。

一东一西，不同的精彩瞬间，共同开启了“十五五”交通强国甘肃篇章的雄壮序幕。

交通基础设施作为国民经济的基础性、先导性、战略性产业，历来是基础设施建设的“重头戏”。

回望“十四五”，甘肃交通运输系统聚焦打基础、强支撑、当先行目标，攻坚克难、追赶奋进，交出了一份亮眼的成绩单，为强基础行动实施提供了有力的实践支撑。

“十四五”时期，甘肃交通运输坚持规划先行，先后编制并提请省委、省政府印发《交通强国甘肃方案》和《甘肃省综合立体交通网规划纲要》，构建起加快建设交通强省的规划总纲。

特别是2024年以来，省委、省政府密集部署，先后印发《甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案》《关于加快全省交通运输高质量发展的意见》及针对革命老区、民族地区的专项实施意见，形成了立体完备的“总体纲要+实施方案”规划体系。

五年来，甘肃全面启动了河西北部、甘肃中东、甘肃中南“三大高速公路新通道”和甘川新通道建设，构建起全省“大抓交通、抓大交通”的崭新格局，全省交通设施网络更加完善，综合交通实现“历史跨越”。

翻开五年的投资账单，数字最具说服力。

看公路，全省新增高速（一级）公路2600公里，新增通高速县市15个，全省公路网总里程达到16.1万公里，其中高速及一级公路达到8510公里，县通高速比例达到95%；“三大高速公路新通道”及甘川新通道建设全面铺开，未通高速县支撑项目全部开工；实施“四好农村路”建设，乡镇通三级公路、自然村组通硬化路比例分别达到84%、98%。

看铁路，兰张三四线中武段开通运营，河西走廊全面迈入高铁时代；中兰客专建成投运，银西高铁打通了甘肃通往华北地区的快速通道；西成铁路、平庆铁路等项目建设稳步推进。五年新增铁路运营里程639公里，新增高铁370公里，全省铁路路网密度进一步提升，钢铁巨龙在陇原大地上跑出了发展的“加速度”。

看民航，兰州中川国际机场三期扩建工程建成投运，在全国首创“到站即登机”综合交通枢纽模式，全省民航机场达到9个，通用机场达到8个，航空旅客吞吐量超过2100万人次。

这些“压舱石”项目的落地，不仅极大地改善了群众出行条件，更在短期内形成了巨大的有效投资，拉动了钢材、水泥、机械等上下游产业发展，发挥了稳增长的关键作用。

五年来，全省累计完成公路客运量约4.5亿人次；货运量34.8亿吨，比“十三五”时期增长16.6%。2025年，全省民航旅客吞吐量首次突破2100万人次；快递业务量首次突破5亿件大关，增速位居全国前列。这些数据，见证了甘肃作为向西开放黄金通道的繁忙景象，也折射出省内经济循环的旺盛活力。

站在新的起点，甘肃交通已蓄势待发。“十五五”时期，甘肃将围绕完善交通骨干网络，加快建设“一心两廊多放射”铁路网，提升公路网通达水平和整体通行能力，扩大航空网覆盖范围，打造综合交通“三廊六通道”总体格局，加快构建现代化高质量综合立体交通网，聚力推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。

引洮工程送来清流润泽陇中大地。新甘肃·甘肃日报记者 郁婕 丁凯

长河安澜，破解发展瓶颈

“以前靠天吃饭，种庄稼心里没底，现在有了稳定水源，我们计划扩大种植规模，带动更多乡亲增收。”2025年5月11日，韩集灌区首次通水，成为会宁县引洮二期配套工程农田灌溉首个通水乡镇，看着汩汩清流，会宁县聚鑫农业科技有限公司经理陈峰信心满满。

水，是甘肃发展的命脉，更是强基础行动的关键一环。

作为全国水资源最紧缺的地区之一，干旱缺水曾是甘肃这片土地最深的印记。

“十四五”以来，甘肃紧抓国家大力支持大中型水利设施建设的政策窗口期，坚持“四水四定”原则，实施了一批事关全局和长远发展的重大水利工程，全省可完成水利投资1000亿元，较“十三五”的752亿元增长33%，水利工程年供水能力达到162.19亿立方米，实现了水资源配置能力的历史性提升，有力支撑了全省经济社会发展。

构建水网主骨架，破解工程性缺水瓶颈。甘肃紧紧围绕“四纵一横、九河连通、多源互济、统筹调配”的水网主骨架布局，加快推进重大引调水工程建设。五年来，引洮二期骨干及配套城乡供水、甘肃中部生态移民供水、景电二期提质增效等一批重大工程建成通水，景电灌区现代化改造、靖会灌区现代化改造、榆安大型灌区、黄河甘肃段防洪治理（二期）等重大水利工程开工建设。

这些工程如同一条条“主动脉”，横跨陇原，将宝贵的水资源调配到最需要的地方。

在抓好“大动脉”的同时，甘肃着力畅通区域水网的“毛细血管”。通过实施一批中型水库、骨干水源工程，补齐了区域供水短板。同时，加大城乡供水管网延伸力度，推进城乡供水一体化，农村自来水普及率和供水保证率显著提高。

五年来，全省深入实施农村供水水质提升三年专项行动，累计投资20.29亿元，实施水质提升项目220处。全省千人以上工程净化、消毒设施设备应配尽配率均达到100%，水质达标率显著提升。

水利基础设施建设，必须统筹好开发与保护、利用与节约、治理与配置的关系。

“十四五”时期，甘肃统筹水资源、水环境、水生态治理，向石羊河、黑河等生态脆弱河流进行生态补水，促进了下游生态修复。通过实施水土保持小流域综合治理工程，有效减少了水土流失，改善了生态环境，实现了“水清、岸绿、景美”。

五年来，黄河甘肃段防洪治理工程等一批主要江河支流治理、山洪沟道治理和病险水库除险加固工程也先后完成，河道行洪能力显著增强。通过构建“人防+技防”的立体化防汛抗旱体系，成功应对了多次洪涝灾害，保障了人民群众生命财产安全。

展望“十五五”，甘肃将围绕提高水资源配置能力，用好国家大力支持大中型水利设施建设政策窗口期，加快完善“四纵一横、九河连通、多源互济、统筹调配”水网主骨架，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，让“水利”真正成为支撑全省高质量发展的坚实底气。

近日，S44康略高速公路康县西至康县东互通立交段通过交工验收，标志着该路段建设任务圆满收官，具备通车运营条件。新甘肃·甘肃日报通讯员 陈勇

兰张高铁兰武段的开通运行，显著提升了西部铁路网的密度和质量，为经济社会发展提供了坚强支撑。新甘肃·甘肃日报通讯员 赵世鹏

民生为本，托举安居梦想

2025年，庆阳市西峰区九龙南路锦绣纺巷子工商局三号家属楼在老旧住宅楼改造中安装了电梯，小区252户居民圆了期盼已久的电梯梦。看着崭新的电梯，家住西峰区九龙南路锦绣纺巷子工商局三号家属楼6楼的祁虹老人笑得合不拢嘴：“终于不用拎着菜篮子歇三回了，这电梯直接通到了心坎里。”

在省城兰州，这一年，覆盖主城区的雨污水分流项目建设如火如荼，一条条新修的排水管道全面建成后，将有效改善城市排水条件、提升排涝防涝能力，保障黄河兰州段水质安全。“自从2024年完成排水管道建设后，这个路段再没出现积水的情况，下雨天心里舒畅多了。”家住城关区雁西路的市民王建指着家门口的道路说。

一上一下，一老一新。这看似不相关的两个画面，共同勾勒了“十四五”时期甘肃住建事业的温情画卷。

五年来，紧扣民生福祉改善和城市功能提升，聚焦群众急难愁盼，甘肃城市建设实现了从补短板、强弱项到提品质、优功能的巨大跨越，各项惠民实事落地见效。

住房问题，一头连着宏观经济，一头连着万家灯火。五年来，甘肃主动适应房地产市场供求关系的重大变化，在完善多层次住房保障体系上做足了文章。全省累计建设筹集保障性住房和安置住房27.98万套，直接惠及90多万群众，让新市民和住房困难群体在城市扎下了根。

在广袤乡村，全省动态监测实施农村危房改造1041户、完成农房抗震改造14.41万户，一排排整齐划一、抗震达标的农房集中连片落成，切实兜住了农村住房安全的底线，绘就了乡村振兴的亮丽风景线。

城市更新，改的是民生，赢的是民心。甘肃下足“绣花功”，全面开展城市体检，着力让城市既有“面子”又有“里子”。五年来，全省改造城镇老旧小区6500余个、惠及群众72.2万户，老旧住宅楼加装电梯4100多部，不仅为城市增添了光鲜的“面子”，更做实了坚实的“里子”。

一项项城市基础设施项目的实施，也成为增加有效投资、拉动内需的“强引擎”。

“十四五”期间，全省累计完成建筑业产值1.62万亿元、增加值3897亿元，较“十三五”分别强劲增长70%和47%。全省城镇承载力显著跃升，常住人口城镇化率从52.23%跃升至56.83%。

数据背后，更体现出甘肃建筑行业质的变化：五年来，全省新增绿色建筑面积超过7400万平方米，绿色转型步伐加快；兰州奥体中心、中川国际机场T3航站楼等地标性建筑惊艳亮相，甘肃建筑行业共获得25项鲁班奖、国优奖，“甘肃建造”的招牌越擦越亮。

从“住有所居”到“住有宜居”，从“粗放管理”到“精细智管”。五年的夯基垒台，让陇原城乡既有现代气息，又充满烟火温度。展望“十五五”，甘肃将加力实施城市更新行动，推动农村基础设施提档升级，跟进补齐教育、医疗、养老、托育等民生领域基本设施短板，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

庆阳全国一体化算力网络国家枢纽节点“东数西算”产业园。 新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

数智跃升，新基建构筑未来优势

走进全国一体化算力网络国家枢纽节点庆阳数据中心集群，一台台机柜整齐排列，指示灯闪烁如星海，服务器运转的轻微蜂鸣声汇成一部数字时代的交响乐。来到G75兰海高速的太石服务区，伴随着旋翼的嗡鸣声，一架省公交建集团的无人机腾空而起，搭载着数十斤重的物资飞越大山，精准完成物流运输试点任务。

从建设“东数西算”枢纽，到探索发展“低空经济”，正是甘肃加快建设新型基础设施的生动写照。

如果说交通、水利是撑起发展的“钢筋铁骨”，那么以算力、网络为代表的新基建，就是赋予这副骨架智慧与活力的“数字神经”。面对新一轮科技革命和产业变革，“十四五”以来，甘肃以前瞻性眼光抢抓数字经济新赛道，加速实现从“修桥铺路”到“建云布网”的历史性跨越。

算力，是数字经济时代的核心生产力。“十四五”以来，甘肃紧紧抓住“东数西算”这一重大国家战略机遇，构建起以庆阳集群为核心的多点算力体系，全省数据中心达到67个，算力规模突破11万P，数字支撑能力实现了质的飞跃。

与算力飙升同频共振的，是通信网络的全面跃升。五年来，甘肃累计建成5G基站8.8万个，每万人拥有5G基站数居全国前列；兰州国家级互联网骨干直联点投入运营，数据传输的“高速公路”更加宽阔。

董志塬上，凭借强大的算力支撑，腾讯、华为、秦淮数据等互联网巨头纷纷投资兴业，一个千亿级的数字经济产业集群加速崛起。天水农村，凭借通畅的5G网络和完善的快递体系，花牛苹果、大樱桃等当地特产卖向全国，电子商务持续发展……五年来，从繁华都市到偏远山区，一张无形而庞大的网络彻底消除了城乡“数字鸿沟”，为千行百业的数字化转型铺就了坚实底座。

新基建之“新”，最终要落脚在产业之“兴”。“十四五”时期，甘肃坚持数字技术与实体经济深度融合，让“数字红利”转化为“发展动能”。

五年来，全省数字产业加速崛起，产业规模突破1300亿元，带动数字经济规模突破5200亿元。集成电路形成“设计—制造—封测”闭环，天水华天封测能力全球第六；新能源电池形成“矿—电—材—芯”全链条；信创产业突破50亿元，人工智能、大数据等产业竞相发展。

更令人振奋的是，新基建正在深刻重塑甘肃的工业“基本盘”。五年来，全省超2000家规上企业完成数字化改造，覆盖率达70%；建成工业互联网平台30余个、5G工厂45个、智能工厂122家。

智慧应用赋能千行百业，“十四五”时期，甘肃积极探索“人工智能+”“大数据+”等新模式，加快布局低空智联网基础设施，积极拓展无人机在干线物流、末端配送、公路巡检等场景的应用。在地形险峻的陇南，搭载高清摄像头与传感设备的无人机成为“空中巡检员”，充当起公路安全运营的“千里眼”。在宁县，集研发、制造、运营为一体的特色小镇正加速成型，吸引着相关企业落地生根。

从“铁公机”的硬核支撑，到“数智网”的无形赋能，再到“低空域”的展翅探索，新型基础设施正在重塑甘肃的经济地理版图。未来五年，甘肃将继续乘势而上，适度超前布局人工智能、大数据、低空经济等前沿领域，深化“东数西算”工程实效。

展望“十五五”，随着强基础行动的深入推进，一个基础设施更加完备、发展底盘更加稳固、发展动能更加强劲的现代化甘肃，必将在新征程上书写出更加精彩的篇章。

新甘肃·甘肃日报记者 刘健