对当前城市园林绿化管理的几点思考

摘 要：对于城市建设来说，城市园林绿化是基础设施最主要的内容，不仅可以美化城市，还可以吸收空气中的二氧化碳、汽车尾气等，起到净化空气的作用。所以，为了改善生态环境，提高人们的生活质量，建设城市园林绿化至关重要。本文分析了我国当前城市园林绿化管理中存在的问题，并提出相应的建议。

关键词：城市园林绿化；管理；分析

在我国国民经济不断发展的同时，城市园林建设的发展也越来越快，城市每天都在发生着翻天覆地的变化，城市园林绿化作为城市的重要部分，发展步伐却比城市建设慢一步，所以，为了城市有着良好的生态循环系统，必须走城市建设与园林绿化管理结合的道路，完善城市发展。

1 我国城市园林绿化管理中存在的问题

1.1 城市园林绿化规划管理不到位

园林绿化规划已经被很多城市列入城市建设中，但存在指导不够科学合理，规划不够长远的问题，致使城市现代化进程和园林绿化不能相协调发展，城市居民游憩休闲等需求达不到期望目标。所以，如果进一步了解与分析城市的自然气候、人文文化、地理位置和绿地规划范围，可以更合理地规划城市绿化，建设生态化城市。

1.2 城市园林绿化管理体制不健全

1.2.1 园林绿化管理体制不够统一、协调。目前的园林绿化没有相关标准，开发商与相关园林建设的管理部门互不联系，部门之间不能相互和谐地进行沟通。出现这种现象的原因就是缺少一个完善的管理体系，没有对园林绿化进行整体的规划，伐木毁绿，破坏了整体的绿化环境。

1.2.2 监督机制也有待完善。在园林绿化建设过程中，虽然实施了公开制度，不过在实际操作中还是存在监管不严、信息不够公开透明化等问题。甚至有很多园林绿化的监管单位没有监管系统，对城市园林绿化的建设不够重视，考核政绩时，没有把园林绿化管理算进考核的项目中，在重点工程会议上，园林建设也没有被提上议程。由于不够重视园林建设，所以，在建设园林绿化时管理不够完善，导致建设步伐缓慢。

1.2.3 城市园林绿化管理法制不完备。我国是法治国家，但在园林绿化管理上，法律观念还比较薄弱，执法力度也不够，甚至还会出现以权谋私的现象。以罚代管或是用惩罚代替法律的现象在管理上时常发生。正是因为对其认识程度、管理力度都不够，才会发生以上现象，所以，加强管理部门对园林绿化的重视非常重要。从科学的角度来说，管理和生产力是等同的，好的管理才能提高项目的效率、效益，如果管理做得不到位，很容易造成资源浪费。完善的管理法制不仅有助于城市做好绿化环境工作，还可以加快城市建设的发展。

1.3 城市园林绿化意识普遍不高

我国城市建设起步较晚，经济能力有限，现在仍然存在生态环境逐渐恶化的情况，园林绿化的发展不够顺利。因为政府的不够重视，没有意识到园林绿化对城市的环境管理以及发展规划起到的巨大作用。现在城市所面临的最大的实际问题，即园林绿化和城市建筑不能做好相应的比例配置，对绿地的预留面积较小、物种不丰富，缺乏“大手笔、大面积、高质量”的绿化园林。所以，在建设园林时，不但要合理规划绿地面积，丰富植物种类，形成复层群落的景观结构，还要在选择树种时，多使用乡土植物，充分发挥植物净化空气的功能。建设园林时，不要只注重景观效益，一味地进行大面积的绿化覆盖，既破坏了生态系统，又会对城市的经济效益带来损失。现代园林建设还面临一个问题，即以牺牲生态环境，成就经济发展。开展一个项目，只追求眼前的利益，破坏了生态系统，赢得了短暂的经济效益，却没有考虑日后的发展。园林绿化虽然不能在短时间内创造出经济价值，但是长久的发展，会体现出更高的综合效益，例如，发生自然灾害时，园林绿化可以维护人们的生命财产安全。

2 提高我国城市园林绿化管理水平的对策与建议

2.1 科学运用城市园林绿化管理方法

城市绿化管理方法很多，基本都充满目标性以及非程序化，所以，运用科学合理的管理方法建设园林绿化至关重要。现阶段，有效的管理方法有多阶段决策法以及德尔菲法2种。

2.1.1 多阶段决策法。多阶段决策法又称为动态规划法，20世纪由美国数学家贝尔曼提出，可以解决多阶段的决策问题。有很多阶段或是子过程都在一个决策问题中出现，就是多阶段决策问题，对每个阶段进行最优解决，进而解决整个决策问题。在城市园林绿化管理中，多阶段决策法是解决管理问题中较为复杂问题的主要办法。

2.1.2 德尔菲法。背对背式的专家咨询法是在专家会议基础上建立起来的，这种方法就是德尔菲法。在平时的专家会议上，会出现很多弊端，但是德尔菲法很好地解决了这种弊端。例如，因为过于相信权威，平时非常好的建议或者意见都不能及时地被接纳，除此之外，一些相关的专业人员过于自信，不会接受其它良好的意见。但由于目前我国国民经济的迅速发展，对城市建设越来越重视，在管理过程中，一些问题都运用德尔菲法解决，成果良好。

2.2 提高我国城市园林绿化管理水平的其它途径

2.2.1 城市园林绿化规划管理要规范化。生态性、区域性、可利用性以及舒适性等是我国目前园林绿化系统的发展方向。要建设好园林绿化，首先要彰显出区域特征以及资源特征等优势，进一步扩大规范区，实现城郊、城乡共同发展、共同建设。同时，郊野休闲、森林旅游、湿地保护等创新项目也应纳入城市发展规划中，扩宽绿化的范围以及服务半径。

2.2.2 城市园林绿化管理要法治化。执法、守法在园林绿化管理中非常重要，管理部门要随时检查，发现违法现象及时处理。加大相关部门的监管力度，杜绝执法部门出现“以权谋私，以人代法”的现象，保证公平、公正的执法。

2.3 园林绿化管理要全民化

2.3.1 提升城市园林绿化管理工作人员的工作水平。要想优化园林绿化管理工作，需要提升工作人员的理论认知和实践能力水平。同时，相应的工作人员在进行城市绿化管理工作中，其工作质量的高低直接影响公共服务的质量、形象等。由此可见，在实施城市园林绿化管理工作的过程中，需要引进先进的理论、技术以及设备，并不断提升工作人员的工作能力。

2.3.2 提升管理工作人员对城市园林绿化环境的认知。政府在实际发展的过程中，要向全民推广宣传园林绿化建设的重要性，从而创造优质的管理环境。加大宣传和推广力度，帮助人们树立“绿化环境、人人有责”的观念，促使全民更好地参与到实际绿化工作中。

3 结语

综上所述，城市园林绿化不仅是城市建设发展的重要部分，也是改善城市环境，提升人们生活质量的重要途径。影响园林绿化管理的因素较多，因此，在实际绿化建设管理过程中，应给与充分的重视，因地制宜，做好规划，努力构建生态化城市。

参考文献

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2 蔡文婷，徐萌，廖智.中国城市园林绿化行业数字化管理之发展现状 及趋势探析[J].风景园林，2014（4）

3 张宇，牛榆平.城市园林绿化管理存在的问题与可持续发展措施[J].安 徽农学通报（下半月刊），2012（14）