创建宜居之城——浅谈社区幼儿园的建设

党的十七大提出重视学前教育，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中第一次提出了普及学前教育的目标，可见国家对学前教育的重视。我在公安部门了解到，辽阳市区登记户口的 3 6 岁幼儿园适龄儿童 44982 人。据白塔区与文圣区教育主管部门统计，市区入园率达 95%，也就是说，至少有 42732 名小朋友在幼儿园接受学前教育。这还只是常驻人口，如果加上流动人口中的适龄儿童，数量就更可观。但是市区只有 10 所公立幼儿园，其容量不足 2010 人，这意味着其余 42972 多名幼儿只能去民办园。这就给民办幼儿园腾出了充分的发展空间。

我市现在民办幼儿园一共 487 所，但由于长期以来国家政府对民办幼儿园监管不严，其发展水平参差不齐，从办园审核到运营存在着诸多问题，尤其一些隐匿在普通居民区的幼儿园，很多幼儿园的楼梯与楼上业主共用，教室内外甚至安装了防盗门、防盗窗，消防安全措施不到位，疾病的相互传染，甚至存在无证开园的现象。这样幼儿园的存在不仅让我们为孩子担忧，还给附近的居民带来了很多的不便，例如幼儿园孩子活动的时间严重影响居民的休息，室外的游乐场所还占用了居民的绿化用地。开设在小区内的幼儿园已严重影响了居民的居住环境，因此我们研究并探索如何建立社区幼儿园的对策与建议。

一、社区幼儿园的现状

城市社区幼儿园是以城市居民所居住的社区为基础的幼儿教育服务机构，它的发展主要得益于 2003 年国务院办公厅转发的教育部等部门的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。通过调查与走访，我们了解到辽阳市社区幼儿园存在着以下问题：

1.社会服务的意识浅淡，过分地追求经济效益，许多幼儿园在基础设施不完善的情况下，还是一味地接收儿童，使得教学目的大打折扣;

2.幼儿园办学质量有待提高，很多幼儿园仅仅把确保孩子安全作为其办园根本目的，幼儿园变相成为一处照看孩子的场所;

3.幼儿园特色化教育意识淡薄，应试教育的情况也是屡见不鲜了，许多学校和家长都会进行一些拔苗助长式的超前教育和强化训练;

4.园区、社区、家庭没有建立一定的联系，幼儿园没有充分的利用社区以及家庭的有效资源，还是将办学局限于一个封闭的环境中;

5.幼儿园教师队伍自身素质参差不齐，而且存在严重的流失现象;

6.社区幼儿园的布局不合理：

(1)部分社区配套幼儿园不足。在许多新建小区或者老城区没有配套的幼儿园，或者幼儿园少而入园儿童多，不能满足家长希望幼儿就近入园的要求。

(2)部分社区幼儿园分布过密，许多幼儿园不能足额招生，使得部分场地和设备闲置，造成教育资源的浪费。

二、社区幼儿园建设的建议与对策

幼儿教育的发展是为更多的幼儿提供了接受学前教育的机会，一定程度上解决了城市居民孩子入园难的问题，基本满足了家长就近接送孩子的要求。但社区幼儿园现状令人担忧，若得不到解决将会给孩子的发展带来前所未有的灾难，那么如何改善幼儿园的发展状况，使孩子成长在快乐、轻松、安全的环境下，是我们关注的问题。

(一)幼儿园基地的选择

(1)应满足有关卫生防护标准的要求，并远离各种污染源。

(2)为了方便家长接送，避免交通干扰，幼儿园应位于服务半径不超过 500 米的居住区中心。

(3)应选在环境优美或接近城市绿化地带且日照充足，场地干燥，排水通畅。

(4)要为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。

(二)幼儿园的配套设施

社区幼儿园可以为幼儿在入园前有更多机会去熟悉、了解幼儿园的活动场地和好玩的游戏设备，这样可使幼儿处于轻松愉快的积极情绪。因此社区幼儿园为幼儿创建熟悉的物质环境和精神环境，对幼儿发展起到了至关重要的作用，我们建议社区幼儿园有下面的配套设施。