中车退出参与保加利亚高铁竞标的背后，Who是赢家Who是输家

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欧盟委员会3月26日发布声明称，注意到中国中车旗下中车青岛四方机车车辆股份有限公司撤出对保加利亚政府20辆电动列车供应和维护合同的竞标。合同估值约合6.1亿欧元。

中车青岛四方的退出“进一步证明欧盟《外国补贴条例》正被用作威慑外国公司的新工具，迫使他们退出并随后将其排除在外”。

1、中车被迫退出参与保加利亚高铁的竞争，这是中车集团的损失，也是中国高铁走出去的一次挫败。中车高铁技术成熟、产品先进、性价比高，比投资方的预算低了46.7%价格，就正常的国际商业贸易来说，这是一次极具竞争力的投标。但事与愿违，由于欧盟利用《外国补贴条例》进行无理调查，导致中超集团不得不退出竞标。

欧洲高铁

对中车集团来说，一是企业合同、营收、利润增长受到影响，企业技术研发放缓，技术迭代升级动力不足；二是产能过剩，产能转移输出受阻，影响企业国际化进程；三是进军欧盟发达地区受阻，拓展欧洲市场的难度增加。

中国高铁

2、对保加利亚来说，光高铁车辆采购与培训成本将增加5.3亿欧元，它将大大增加了项目建设成本，投标单位变少，只剩下欧盟内部企业竞争，缺少鲶鱼效应，可能将大大提高投标价格。保加利亚在欧盟框架内也是独木难支、有苦难言，也是利益受损方。对日益老化的保加利亚铁路升级改造影响很大，对改善民生，发展经济是一个重大打击。欧盟是一把双刃剑，在享受它的保护与便利，不得不接受它的约束，让渡部分主权利益，有些事情自己做不了主。

保加利亚铁路

3、欧盟表面上看是这件事的赢家，利用《外国补贴条例》阻止了中国优势产业的冲击，保护了欧盟内部企业的利益。但它违背了市场经济原则、违反了世贸组织规则、逆全球化而行，合则用不合即弃的丛林规则，不利于自身的发展与技术革新。

4、在与脱钩断链的背景下，这里面是否有美国的影子还需要观察。美国与欧盟是盟友，政治正确成为当下一种趋势，我们的企业在出海前，一定需要有足够警惕与安全风险意识，避免出现巨大的财产损失。