杭州官宣！全面放开二手房限购

继1月底2月初北上广深不同程度放松住房限购后，今日（3月14日）上午，新一线城市杭州也官宣全面放开二手房限购，且出售住房增值税征免年限调整为2年。

3月14日上午，杭州市住房保障和房产管理局官网及其官微相继发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》（以下简称《通知》），从加大住房保障力度、优化二手住房限购政策、优化增值税征免年限、加快城市有机更新、落实房地产融资协调机制等方面进一步完善房地产市场调控，通知从发布之日起施行。

和北上广深相比，杭州这次放开限购的尺度更大。通知指明，在杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格。同时，明确优化增值税征免年限，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年。这意味着，杭州已全面放开二手房的限购，欢迎全国人民前去购买二手房。

此外，杭州将加大规划建设保障性住房力度，加快房源筹建，2024年开工建设配售型保障性住房不少于6000套，着力解决工薪收入群体住房困难。并且继续加大推进城市有机更新力度，优化房屋征迁补偿安置方式，满足多样化安置需求。亦将加快推进房地产“白名单”的落地，加快建立健全房地产融资协调机制，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，全力支持房地产在建项目融资和建设交付。

根据杭州贝壳研究院数据，2024年2月杭州二手网签2543套，环比1月下滑62%。截至2月底，杭州二手房挂牌量已经来到14.99万套，环比1月新增3815套房源。

据了解，在2023年“10.16”新政后，杭州只剩四大限购区（上城区、拱墅区、西湖区、滨江区），需执行“满2唯一”免征增值税，非限购区“满2”即可。在今日新政发布之后，无论杭州还是外地户口，在杭州购买二手房（包括限购区）不再审核购房人资格。这也意味着，不管是杭州人还是外地人（连社保都不用交了），直接就可以在杭州限购区随便买买买，且没有套数限制。

业界观点

杭州之后，预计还有更多城市跟进

中原地产首席分析师张大伟分析认为，杭州作为全国楼市相对活跃的代表，这次基本取消了限购，对于当下还依然有限购政策的城市来说都有一定的影响，“一线城市微调限购，二线城市取消限购，已经成为市场趋势”。

“降低限购区税费成本和购房门槛，显然有助于激活市场需求。当二手房置换链条能够滚动起来时，市场上会多出一批新房票和新资金，也会有助于提高新房的热度，继而再反哺二手市场”。张大伟指出，目前房地产市场依然处于调整过程中，杭州作为热点城市，调控政策出台有利于稳定小阳春，稳定楼市，预计在杭州之后，最近还将有更多的城市继续发布类似政策。

易居研究院研究总监严跃进认为，二手房限购方面不再审核购房资格，意味着全面放开二手房购房政策，其对于市区优质的如好地段、好学区等二手房而言，市场行情更容易提振。反过来也有助于一些二手房挂牌房源的积极消化。同时，在二手房增值税的政策方面，“5改2”和此前广州的操作类似，有助于降低房东二手房交易的成本，反过来对于二手房的加快交易和降价交易都有积极的作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度加快。

严跃进认为，从宏观层面看，杭州新政还有一层新的含义，即杭州今年的限购放松，二手房优先于一手房，说明启动市场的关键点不在于对新房放松限购，而在于对二手房要率先全面放松限购。“在房地产支柱产业的定位下，更要认识到，不能简单理解为‘新房领域是支柱产业’，而是在当前房地产供求关系下，要适当理解为‘二手房是真正的支柱产业’，因为二手房是蓄水池，这么多年居民家庭的资产很大一部分就是二手房。盘活二手房是带动整个市场活跃的关键，二手房活跃是助力新房市场活跃的关键点和最基本点”。

严跃进认为，各地也要学习杭州的模式，尤其是类似一线城市，“与其放松大户型的新房，还不如把所有小户型的二手房或全部二手房全部放开，这也关系到房地产稳定的重心和发力点”。

采写：南都·湾财社记者 邱永芬